Правительство России внесло в Госдуму законопроект, запрещающий полиции наказывать бизнесменов по статьям КоАП, где контролем занимаются какие-то другие ведомства. Проще говоря: исключается дублирование полномочий. И если за какое-то нарушение предпринимателя может оштрафовать инспектор какого-нибудь контрольнадзора, то полицейский уже будет не вправе предъявлять свои претензии, пишет «Российская газета».
Поручение подготовить соответствующий проект дал глава государства в августе этого года. Предполагается, что проверять работу бизнеса будут профильные надзорные органы. Но если в действиях бизнесменов будут признаки уголовного преступления, то, безусловно, полиция займется делом.
«Государство давно ведет системную работу по снижению административного давления на бизнес, — подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Данное предложение является еще одним шагом в этом направлении. Надо подчеркнуть, что этот шаг крайне важный, существенно повышающий правовую защиту бизнеса».
Как говорится в пояснительной записке, сейчас органы внутренних дел уполномочены возбуждать и рассматривать дела по 663 составам административных правонарушений. Из них 197 составов выражается, как рассказывают разработчики проекта, «в нарушении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется также иными органами государственной власти при осуществлении различных видов государственного контроля (надзора)». Иными словами, налицо дублирование полномочий.
В проекте предложено исключить из компетенции МВД целый ряд статей. Например, в области охраны собственности. В том числе полиция не сможет составлять протоколы по таким статьям, как «Самовольное занятие водного объекта», «Самовольное занятие лесных участков» и т.п. Но ряд составов, в том числе те, где речь идет о защите жизни и здоровья граждан, полиции оставят.