Российских полицейских наделили правом принудительно доставлять нетрезвых граждан в вытрезвители. Но сообщать на работу о ночевке в вытрезвителе, как это было в советское время, теперь не будут. Поправку в Закон «О полиции» о новых полномочиях стражей правопорядка в этом номере публикует «Российская газета». Сами же учреждения, в которые станут привозить неспособных самостоятельно передвигаться выпивох, станут официально появляться в российских регионах также с 1 января 2021 года.
В некоторых регионах вытрезвители уже работают, но это происходит в инициативном порядке — на местном уровне. «В части субъектов нашей страны уже есть медицинские вытрезвители, но процесс их организации по инициативе региональных и муниципальных властей находится вне рамок законодательства. Поправки призваны исправить эту ошибку», — пояснял председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.
Спецпомощь будет оказываться, как сказано в законе, «лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения». На юридическом языке лица, которых следует отвезти в вытрезвитель, так описаны — «находятся в общественных местах в состоянии опьянения и утратили способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке».
До настоящего времени нетрезвых граждан, которые не в состоянии самостоятельно добраться до дома, привозили в приемный покой больницы. Чему там совершенно не были рады. Такие пациенты часто устраивали дебоши и мешали работе врачей. Доставлять в вытрезвитель будут без согласия самих граждан. Однако врач «скорой» должен будет сперва установить, куда нужно везти человека. Если он с травмами — то в больницу, если буйный — в полицию, если смирный, но не в состоянии нормально передвигаться, — в вытрезвитель.
Полномочия создавать вытрезвители появятся у органов местного самоуправления. Единые правила их деятельности предстоит утвердить правительству России. Кроме того, подобные организации смогут быть созданы на принципах государственно-частного партнерства. Предполагается, что инвесторы будут вкладываться в строительство специальных помещений под вытрезвители, а поскольку пребывание в них будет не бесплатным, то впоследствии они не только окупятся, но и принесут прибыль.
По предварительным расчетам, стоимость пребывания в подобном учреждении за ночь составит 1,5 тысяч рублей. Но это в среднем, в каждом регионе цену будут устанавливать местные власти. Вопрос о том, кто будет отвечать за всю систему со стороны государства, пока прорабатывается. Планируется, что медвытрезвители введут либо в структуру здравоохранения, либо социальной защиты, либо, как раньше, — МВД.
«Те, кто не рассчитал свои силы и, перебрав спиртного, утратил способность передвигаться и ориентироваться в пространстве, нередко становятся жертвами грабителей или просто замерзают на улице. Поэтому возвращение полиции когда-то уже имевшихся у нее функций — мера в первую очередь гуманитарная и профилактическая», — пояснил один из авторов поправок в Закон «О полиции» председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Отмечается, что в состоянии алкогольного опьянения может оказаться не только человек из социально неблагополучных слоев, но и обычный гражданин, который не смог оценить свои возможности по объему «принятого». При этом сообщать на работу о ночевке в вытрезвителе, как это было в советское время, теперь не будут.
Государственные вытрезвители были упразднены в России в 2012 году. В ряде регионов они затем были возрождены на базе общественных или коммерческих организаций.