Напомним, в России хотят дать возможность разрешить заменять в 2021 году плановые проверки бизнеса инспекционными визитами. На заседании Правительства в четверг, 5 ноября 2020 года, одобрен законопроект-спутник к принятому ранее базовому закону о реформе контрольно-надзорной деятельности, разработанный Минэкономразвития. «Правительство создаёт новый механизм контроля и надзора, который будет внедрён во всё отраслевое регулирование», – сообщил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Законопроект разработан в рамках приведения законодательства в соответствие с новым Федеральным законом N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Новыми редакциями статей для каждого вида контроля устанавливается его наименование с указанием отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору), муниципальному контролю. По каждому из видов контроля устанавливается его предмет как совокупность обязательных требований, частью которых могут быть лицензионные требования. Например, в отношении ресторана теперь нельзя будет провести выездную проверку без согласования с прокуратурой.
«Мы минимизируем воздействие на проверяемых лиц путем использования дистанционных технологий проверок. В результате корректировки отраслевых законов существенно снизится давление на бизнес, в том числе в наиболее пострадавших от последствий пандемии отраслях. Всего изменениями будет затронуты более 1,5 млн проверок ежегодно. Среди важных новаций – возможность сокращения Правительством срока предоставления лицензии в 3 раза (с 45 рабочих дней до 15 рабочих дней)”, – прокомментировал инициативу министр экономического развития РФ Максим Решетников.
Напомним, что проверки в дистанционном формате — одна из мер, которые были приняты в начале апреля 2020 года в целях борьбы с последствиями распространения коронавирусной инфекции. По общему правилу, все проверки должны были проводиться дистанционно, посредством аудио и видео. Исключения допускались только по согласованию с прокуратурой, по поручению президента или правительства.
Помимо этого, законопроектом предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по установлению особенностей осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории ОЭЗ, на территории инновационного центра «Сколково», на территории свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на ТОСЭР, на территории свободного порта Владивосток, в Арктической зоне.
В части лицензирования будет предусмотрен упрощенный порядок внесения изменений в реестр лицензий в случае изменения места осуществления лицензируемой деятельности в связи с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, в том числе почтового индекса.