К нам в редакцию за последнее время пришло несколько писем из разных регионов, по поводу тревожной ситуации, которая складывается вокруг незаконных, на наш взгляд, требований регулятора, при имеющемся в наличии у охранника просроченного удостоверения, проходить обучение по специальности заново. В каждом регионе свои проблемные нюансы, но суть одна: забыл о продлении удостоверения или отлучался из отрасли по собственной инициативе – вновь садись за парту, с нуля. Авторы писем в корне не согласны с такой позицией, приводя свои доводы и аргументы. В неофициальном порядке мы обратились с данным вопросам к регулятору, и получили подтверждение, что, с их точки зрения, данное требование вполне законно. А что думаете вы по этому поводу? Законно или все-таки нет такое требование?
Для корректного понимания вопроса мы приводим одно из писем. По понятным причинам, вся информация, по которой можно идентифицировать авторов, скрыта.
Редакция “Гардинфо”
Считаю достаточно сдать квалификационный экзамен. А требующих заново проходить первоначальное обучение необходимо тщательно проверить на коррупционную связь учреждениями обучающими на охранников или на профпригодность.
Считаю необходимым обратиться к следующим нормативным правовым актам: Приложение №7 пункт “е” части 3 ПП587 согласно которого необходимо представить копию документа о квалификации, со дня выдачи которого прошло не более 5 лет и по пункту “г” медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации, которое к сожалению до сих пор отсутствует, но и не мешает надзорному органу выносит за их отсутствие представления. В настоящее время лица принимающие документы понятия не имеют что из себя представляет документ о квалификации. статью 60 ФЗ-273 мало кто читает. Вот и получается требуют документы, и попробуй предоставить медзаключение согласно пункту “г”.
При замене просроченного водительского удостоверения никакого дополнительного обучения проходить вообще не требуется. На этом фоне требования, предъявляемые регулятором к охранникам, выглядят форменным издевательством.
Полагаю, что означенную проблему удастся решить только через суд. Нужно судебное Решение, в которое можно будет ткнуть носом нерадивого инспектора.
Водители в состоянии наркотического или алкогольного опьянения ежегодно убивают тысячи человек и не сдают ежегодные платные анализы для ХТИ, и не посещают ежегодно платного нарколога, в отличие от охранников, которые всё это обязаны проделывать, хотя крайне редко кого-нибудь убивают.
У охранников карма такая – платить за всё, за всех и как можно чаще.
У этой кармы есть более точное название: коррупция и политика двойных стандартов.
Любой документ подтверждающий получение какой либо профессии (квалификации) не имеет срока давности, есть только повышение квалификации, как правило через пять лет, даже у врача-хирурга, который делает сложнейшие операции и то через пять лет, а частный охранник-каждые 11 месяцев-ну очень ответственная профессия!
Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
ИНОЕ – это “Закон” Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” + Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника.
Виной всему Правовой статус частного охранника ФЗ N 59 от 06.06.2005 Статья 11.1