На прошедшем сегодня, 29 августа, заседании комиссии при Общественной палате Саратовской области представитель Росгвардии отметил, что, когда в области провели категорирование школ по антитеррористической защищенности, категории учебным заведениям присуждали согласно постановлению правительства России №1235. К первой категории отнесли объекты, где в случае возможной атаки террористов количество пострадавших может превысить 500 человек, а сумма ущерба будет выше 50 миллионов рублей. Именно школам этой категории с 1 января средства на частные охранные предприятия будут выделяться из бюджета.
Татьяна Семенова, начальник отдела общего и дополнительного образования министерства образования Саратовской области, сообщила, что 84% школ Саратовской области оснащены кнопками тревожной сигнализации, 83% системой видеонаблюдения школ. Системы оповещения о ЧС отсутствуют в сельских школах. В этом случае звонки об инциденте в правоохранительные органы поступают от директора школы или лица, который ответственен за безопасность в учебном заведении.
С нынешнего года в области провели разделение школ по категориям антитеррористической защищенности. Согласно требованию законодательства, все учебные заведения, получившие первую категорию, а таких в регионе 142, должны иметь квалифицированную физическую охрану.
Кроме того, к ним предъявляется еще ряд требований: по освещенности территории, наличию современных систем видеонаблюдения, которые должны просматривать весь периметр школы. До декабря 2018 года учебные заведения должны их выполнить.
Однако уже сейчас образовательные организации столкнулись с рядом трудностей. Например, частные охранные предприятия, с которыми школы работали много лет, существенно повысили стоимость своих услуг. Между тем, средства на эту статью расходов в бюджете области и муниципалитетов будут заложены лишь со следующего года.
По словам представителя областного управления Росгвардии, присутствовавшего на заседании, отсутствует квалифицированная физическая охрана в 222 школах области, нет видеонаблюдения или камеры находятся в неисправном состоянии – на 162 объектах, нет кнопок тревожной охраны – в 77 учебных заведениях, в 16 школах отсутствует ограждение. А в 116 школах отсутствуют технические средства охраны и квалифицированная физическая охрана. В основном они расположены в сельской местности, вне зоны обслуживания вневедомственной охраны и вне зоны интересов ЧОПов.
Данная информация направлена в антитеррористическую комиссию Саратовской области, министерство образования региона и прокуратуру.
По мнению представителя надзорного ведомства, есть несколько выходов из этого положения. Оборудование тревожной кнопкой сейчас действительно затратное мероприятие. Но существует услуга КТС-GSM – тревожная кнопка на мобильном телефоне, которую достаточно просто нажать и сигнал поступает в органы МВД или Росгвардию.
Не так все благополучно обстоит и с выполнением требований пожарной безопасности. По словам Врио заместителя начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС региона Михаила Прохорова, в текущем году проведено 987 проверок школ, выявлено 2271 нарушение требований пожарной безопасности, выдано более 500 предписаний. К административной ответственности привлечено 133 юридических лица и 430 должностных лиц. На контроле остается 170 зданий общеобразовательных учреждений и 118 детсадов, где имеются действующие предписания.
– Я хотел бы привлечь внимание к проблеме, которая общая для многих образовательных учреждений, – пояснил Михаил Прохоров. – Мы ежедневно фиксируем до 200 ложных сигналов о пожаре. Учитывая, что по всем образовательным учреждениям противопожарные системы монтировались более 10 лет, соответственно срок их службы истек. Необходима замена пожарной автоматики в подавляющем большинстве школ. Соответствующие справки мы подавали во все органы власти, но решение проблемы пока не найдено.