Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за невыполнение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий))» (далее соответственно — законопроект, КоАП) внесён Росгвардией.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительством России устанавливаются обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий). Такие требования направлены на предотвращение совершения террористических актов на объектах и территориях, правообладателями которых являются федеральные органы исполнительной власти и госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос», а также на объектах, которые относятся к сфере их деятельности.
Законопроектом предлагается дополнить КоАП новой статьёй 20.35, устанавливающей ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, а также за воспрепятствование соблюдению таких требований лицами, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность выполнения этих требований, если эти действия не содержат признаков уголовнонаказуемого деяния. Ответственность предусматривается в виде штрафов для граждан до пяти тысяч рублей, для должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей (или дисквалификация до трех лет), для юридических лиц до пятисот тысяч рублей.
Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях такой категории наделяются должностные лица органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности и должностные лица войск национальной гвардии. Рассмотрение дел об административных правонарушениях по этой статье возлагается на судей.
Введением такой административной ответственности подкрепляется законодательно установленная обязательность выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов и территорий.
Принятие законопроекта повысит эффективность принимаемых мер по антитеррористической защищённости объектов и территорий.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18 января 2018 года.
