Регламент обеспечения общественной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта обнародован Федеральным дорожным агентством. Однако возникает вопрос: «Почему регламент в сфере безопасности, затрагивающий интересы десятков миллионов граждан России представлен на общественную экспертизу всего на шесть дней?».
На антикоррупционную независимую экспертизу на сайте http://regulation.gov.ru/projects#npa=53303 обнародован АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Сроки экспертизы весьма сжатые, на сайте он выставлен 2 сентября 2016 года. Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы 8 сентября 2016 года!
Несмотря на происходящее, считаем целесообразным экспертов НСБ рассмотреть представленный регламент и представить в установленном порядке свои заключения.
Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфередорожного хозяйства, автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта
В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012; № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50 (часть VI), ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014; № 5, ст. 506), приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Министр
М.Ю. Соколов
УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от_____________ г. № _____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) Федерального дорожного агентства (Росавтодор), требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия с юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта (далее – государственная услуга).
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, обратившимся в Росавтодор (далее – заявитель) с заявлением о получении (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее – заявление).
3. Заявитель может действовать через своего уполномоченного представителя.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Местонахождение Росавтодора: г. Москва, ул. Бочкова, д. 4.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Бочкова улица,
д. 4, г. Москва, 129085, Росавтодор, Управление транспортной безопасности
(далее – Управление).
Электронный адрес для направления обращений: rda@fad.ru.
Местонахождение экспедиции Росавтодора: г. Москва, улица Бочкова, д. 4.
График работы экспедиции Росавтодора и Управления:
понедельник – четверг – 09.00 – 18.00, пятница – 09.00 – 16.45; суббота – воскресенье – выходные дни.
График приема заявителей в Управлении:
понедельник – четверг – 15.00 – 17.00, пятница – 15.00 – 16.00; суббота – воскресенье – выходные дни.
Телефон справочной службы: (499) 262-38-41.
5. На официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.rosavtodor.ru, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru
в свободном доступе размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложением;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – документы);
образцы оформления документов;
сроки предоставления государственной услуги и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Указанная информация также размещается на стендах в местах (помещениях) предоставления государственной услуги.
6. Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме по телефону или при личном приеме и в форме документированной информации, в том числе в форме электронного документа.
7. Консультирование заявителей по предоставлению государственной услуги в устной форме осуществляется в соответствии с указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента графиком приема заявителей в Управлении.
При консультировании заявителей в устной форме специалисты Управления предоставляют следующую информацию:
о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление и документы в системе делопроизводства Управления;
о принятом решении по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, дата, номер нормативного правового акта).
Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного запроса.
8. Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга – аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
10. Предоставление государственной услуги осуществляется Росавтодором.
Структурным подразделением Росавтодора, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (часть I), ст. 4587; № 49 (часть V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30 (часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; № 30 (часть I), ст. 4264; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 1 (часть I), ст. 67; 72; № 10, ст. 1393; № 29 (часть I), ст. 4342, 4376; Российская газета, 2016, № 33) органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности (далее – свидетельство об аккредитации);
отказ в выдаче свидетельства об аккредитации;
продление срока действия свидетельства об аккредитации;
отказ в продлении срока действия свидетельства об аккредитации;
переоформление свидетельства об аккредитации;
отказ в переоформлении свидетельства об аккредитации;
выдача дубликата свидетельства об аккредитации;
включение сведений о юридических лицах, прошедших аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности (внесение изменений) в Реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности
(далее – Реестр).
Срок предоставления государственной услуги
12. Росавтодор в срок, не превышающий 60 дней с даты принятия заявления принимает решение:
о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации;
об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации;
о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации;
направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации с приложением свидетельства об аккредитации;
направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации с указанием причин отказа;
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);
Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2008, № 30 (часть II), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3634; 2010, № 27, ст. 3415; 2011, № 7, ст. 901; № 30 (часть I), ст. 4569, 4590; 2013, № 30 (часть I), ст. 4041, 4058; 2014, № 6, ст. 566; 2015, № 27, ст. 3959; № 29 (часть I), ст. 4356);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (часть I), ст. 4587; № 49 (часть V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30 (часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; № 30 (часть I), ст. 4264; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 1 (часть I), ст. 67; 72; № 10, ст. 1393; № 29 (часть I), ст. 4342, 4376; Российская газета, 2016, № 33);
Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2)» (далее – Налоговый кодекс Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, 3341; 2001, № 1 (часть II), ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33 (часть I), ст. 3413, 3421, 3429; № 49, ст. 4554, 4564; № 53 (часть I), ст. 5015, 5023; 2002, № 1 (часть I), ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, 3027, 3033; № 52 (часть I), ст. 5132, 5138; 2003, № 1, ст. 2, 6, 8; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 23, ст. 2174; № 24, ст. 2432; № 26, ст. 2567; № 27 (часть I), ст. 2700; № 28, ст. 2874, 2879, 2886; № 46 (часть I), ст. 4435, 4443, 4444; № 50, ст. 4849; № 52 (часть I), ст. 5030, 5038; 2004, № 15, ст. 1342; № 27, ст. 2711, 2713, 2715; № 30, ст. 3083, 3084, 3088; № 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; № 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; № 35, ст. 3607; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (часть I), ст. 9, 29, 30, 34, 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427, 2428, 2429; № 27, ст. 2707, 2710, 2717; № 30 (часть I), ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118; № 30 (часть II), ст. 3128, 3129, 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246; № 52 (часть I), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12, 16; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380, 2382; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31 (часть I), ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279, 5286; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 1 (часть I), ст. 7, 20, 31, 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461, 2462, 2463; № 22, ст. 2563, 2564; № 23, ст. 2691; № 31 (прил. 1) (приложения 1 – 7, 10, 12, 16, 19, 22, 25, 28),(прил. 2) (приложения 31, 34 – 35, 37 – 38, 41 – 48), ст. 3991, 3995, 4013; № 45, ст. 5416, 5417, 5432; № 46, ст. 5553, 5554, 5557; № 49, ст. 6045, 6046, 6071; № 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30 (часть I), ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614; № 30 (часть II), ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; № 49, ст. 5723, 5749; № 52 (часть I), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, 21, 22, 31; № 11, ст. 1265; № 18 (часть I), ст. 2147; № 23, ст. 2772, 2775; № 26, ст. 3123; № 27, ст. 3383; № 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3639, 3641, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 39, ст. 4534; № 44, ст. 5171; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; № 51, ст. 6153, 6155; № 52 (часть I), ст. 6444, 6450, 6455; 2010, № 1, ст. 128; № 15, ст. 1737, 1746; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4176, 4186, 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5750, 5756; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6034; № 48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 7, 9, 21, 37; № 11, ст. 1492, 1494; № 17, ст. 2311, 2318; № 23, ст. 3262, 3265; № 24, ст. 3357; № 26, ст. 3652; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4291; № 30 (часть I), ст. 4563, 4566, 4575, 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606; № 45, ст. 6335; № 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; № 48, ст. 6729, 6731; № 49 (часть I), ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043; № 49 (часть V), ст. 7061, 7063; № 50, ст. 7347, 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1545; № 18, ст. 2128; № 19, ст. 2281; № 24, ст. 3066; № 25, ст. 3268; № 26, ст. 3447; № 27, ст. 3587, 3588; № 29, ст. 3980; № 31, ст. 4319, 4322, 4334; № 41, ст. 5526, 5527; № 49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750, 6751; № 50 (часть V), ст. 6958, 6968; № 53 (часть I), ст. 7578, 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619; 2013, № 9, ст. 874; № 14, ст. 1647; № 19, ст. 2321; № 23, ст. 2866, 2888, 2889; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3444; № 30 (часть I), ст. 4031, 4045, 4046, 4047, 4048, 4049, 4081, 4084; № 40 (часть III), ст. 5033, 5037, 5038, 5039; № 44, ст. 5640, 5645. 5646; № 48, ст. 6165; № 49 (часть I), ст. 6335; № 51, ст. 6699; № 52 (часть I), ст. 6981, 6985; 2014, № 8, ст. 737; № 14, ст. 1544; № 16, ст. 1835, 1838; № 19, ст. 2313, 2314, 2321; № 23, ст. 2930, 2936, 2938; № 26 (часть I), ст. 3372, 3373, 3393, 3404; № 30 (часть I), ст. 4220, 4222, 4239, 4240, 4245; № 40 (часть II), ст. 5315, 5316; № 43, ст. 5796, 5799; № 45, ст. 6157, 6159; № 48, ст. 6647, 6648, 6649, 6650, 6657, 6660, 6661, 6662, 6663; 2015, № 1 (часть I), ст. 5, 13, 15, 16, 17, 18, 30, 31, 32, 33; № 10, ст. 1393, 1402; № 14, ст. 2023, 2024, 2025; № 18, ст. 2613, 2615, 2616; № 24, ст. 3373, 3377; № 27, ст. 3948, 3968, 3969; № 29 (часть I), ст. 4340, 4358; № 41 (часть II), ст. 5632; № 48 (часть I), ст. 6683, 6684, 6685, 6686, 6687, 6688, 6689, 6691, 6692, 6693, 6694; 2016, № 1 (часть I), ст. 6, 16, 17, 18; № 6, ст. 763);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3264; 2006,
№ 16, ст. 1747, № 37, ст. 3880; 2008, № 8, ст. 740, № 17, ст. 1883, № 42, ст. 4825,
№ 46, ст. 5337; 2009, № 4, ст. 506, № 6, ст. 738, № 18, ст. 2249, № 33, ст. 4081, № 36, ст. 4361; 2010, № 15, ст. 1805, № 26, ст. 3350, № 42, ст. 5377; 2011, № 12, ст. 1630,
№ 14, ст. 1935, № 22, ст. 3187, № 46, ст. 6526; 2012, № 20, ст. 2533, № 35, ст. 4823,
№ 37, ст. 5008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 173 «Вопросы Федерального дорожного агентства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1465, № 24, ст. 2430; 2008, № 18, ст. 2057; 2009, № 2, ст. 241, № 18 (ч. II), ст. 2249; 2011, № 6, ст. 888, № 22, ст. 3187);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г.
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов выполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50 (часть VI), ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации
от 1 апреля 2015 г. № 145 «Об утверждении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним» (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2015 г., регистрационный № 37926) (далее – Порядок аккредитации юридических лиц).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
14. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет или представляет в Росавтодор заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
14.1 для получения аккредитации к заявлению прикладываются:
1) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);
2) копии решений о предварительном согласовании сделок, влекущих за собой установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над заявителем, оформленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, при нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора или группы лиц;
3) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя работников, прошедших аттестацию, предусмотренную частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в соответствии с запрашиваемыми областями аккредитации, в том числе работников, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
4) сведения о наличии подразделения, предназначенного для осуществления координации и обеспечения деятельности по защите объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также реагирования на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства (копия положения о структурном подразделении, копия штатного расписания);
5) опись представленных документов;
14.2 для продления срока действия аккредитации к заявлению прикладываются:
1) оригинал документа, подтверждающего наличие свидетельства об аккредитации;
2) копии документов, подтверждающих соблюдение правил оборота оружия и специальных средств, установленные законодательством Российской Федерации, и их копии при наличии у заявителя специальных средств и (или) служебного огнестрельного оружия;
3) копии документов, подтверждающих прохождение сотрудниками заявителя ежегодных медицинских осмотров, а также периодических проверок на годность, предусмотренных частью 2 статьи 12.3 Федерального закона
от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
4) копии документов, подтверждающих прохождение работниками заявителя, принятыми на работу в период срока действия аккредитации, аттестации, предусмотренной частью 2 статьи 12.1 Федерального закона
от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в соответствие с установленными ранее областями аккредитации, в том числе работников, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
5) копии решений о предварительном согласовании сделок, влекущих за собой установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над заявителем, оформленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, за период действия ранее выданного свидетельства об аккредитации в случае нахождения заявителя под контролем иностранного инвестора или группы лиц;
6) опись представленных документов;
14.3 для переоформления свидетельства об аккредитации в случае реорганизации заявителя, изменения его наименования или местонахождения заявитель, в течение 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения местонахождения должен представить в Росавтодор заявление и следующие документы:
1) выданное ранее свидетельство об аккредитации;
2) копии документов, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства.
При этом в течение трех дней с даты подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, связанной с реорганизацией заявителя либо с изменением наименования или местонахождения, заявитель должен уведомить об указанных обстоятельствах Росавтодор.
14.4 При утрате (порче) свидетельства об аккредитации в период его действия для получения дубликата свидетельства об аккредитации заявитель направляет в письменной форме в Росавтодор заявление с указанием обстоятельств, повлекших утрату (порчу) свидетельства об аккредитации.
Документы на нескольких листах должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписью заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
15. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, не имеется.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов, информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
16. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
17. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства об аккредитации (переоформлении, продлении срока действия) являются:
1) непредставление в компетентный орган документов, предусмотренных пунктами 14 – 14.3 настоящего Административного регламента;
2) наличие в документах, предусмотренных пунктами 14 – 14.3 настоящего Административного регламента, недостоверной и неполной информации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
18. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
19. За получение свидетельства об аккредитации заявители уплачивают государственную пошлину в размере 5000 руб. в порядке, установленном пунктом 73статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
За получение дубликата свидетельства об аккредитации заявители уплачивают государственную пошлину в размере 350 руб. в порядке, установленном пунктом 77 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
20. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и информации о методике расчета размера платы за предоставление таких услуг, не имеется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
21. Время ожидания в очереди при подаче заявления или при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
22. Регистрация в системе делопроизводства Росавтодора заявления заявителя осуществляется в день поступления заявления в Росавтодор. В случае поступления заявления в праздничный или выходной день регистрация заявления производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в электронной форме не предусмотрена.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
23. При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Входы в помещения Росавтодора оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание Росавтодора оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию о Росавтодоре:
наименование;
местонахождение;
график работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
24. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.
В помещениях либо в коридоре размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению государственной услуги и образцами документов.
25. Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами.
26. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
27. Парковка транспортных средств осуществляется на территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга.
На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги установлены частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5421; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6329; № 47, ст. 6608; № 49, ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30, ст. 4175; № 53, ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717; № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3460, 3475, 3477; № 48, ст. 6160; № 52, ст. 6986; 2014, № 26, ст. 3406; № 30, ст. 4268; № 49, ст. 6928; 2015, № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19).
28. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется современной офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги , в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
29. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
доступ заявителей к информации о порядке предоставления государственной услуги с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
своевременность предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Росавтодора при предоставлении государственной услуги для получения информации о местонахождении и графике работы Росавтодора, информации по вопросам предоставления государственной услуги и информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием телефонной и почтовой связи не ограничено.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
30. Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не имеется.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение представленных документов;
принятие решения:
– о выдаче свидетельства об аккредитации;
– о переоформлении свидетельства об аккредитации;
– о продлении срока действия свидетельства об аккредитации;
– об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации;
выдача дубликата свидетельства об аккредитации.
Выполнения административных процедур в электронной форме не предусмотрено.
32. Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация документов
33. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Росавтодор заявления и документов.
34. Специалист, ответственный за прием документов, принимает и регистрирует заявление и документы в соответствии с пунктом 22 настоящего Административного регламента.
35. Специалист, ответственный за прием документов, удостоверяется, что:
документы прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) заявителю, представившему их.
Рассмотрение представленных документов
36. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированных документов начальнику Управления, который определяет должностных лиц, ответственных за рассмотрение представленных документов (далее – специалист).
37. Специалист определяет способность заявителя осуществлять защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта путем проверки представленных документов, указанных в пунктах 14 – 14.3 настоящего Административного регламента.
Принятие решения о выдаче свидетельства об аккредитации
38. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления и документов с указанием в них полных и достоверных сведений, а также их соответствие требованиям пункта 14.1 настоящего Административного регламента.
39. После проведения проверки в срок, не превышающий 50 дней, представленного заявления и документов и удостоверившись в их соответствии с установленными требованиями, специалист в течение двух дней готовит проект решения о выдаче свидетельства об аккредитации и заполняет свидетельство об аккредитации, которые представляет на подпись начальнику Управления.
40. Начальник Управления в срок, не превышающий одного дня со дня подписания проекта решения о выдаче свидетельства об аккредитации, представляет его и свидетельство об аккредитации на утверждение руководителю Росавтодора (либо уполномоченному им лицу).
41. Основанием для выдачи свидетельства об аккредитации является утвержденное руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом) решение о выдаче свидетельства об аккредитации.
42. Результатом выполнения административной процедуры является направление в письменной форме либо вручение непосредственно заявителю уведомления о выдаче свидетельства об аккредитации с приложением свидетельства об аккредитации.
43. Специалист в срок, не превышающий одного дня с момента утверждения решения о выдаче свидетельства об аккредитации и свидетельства об аккредитации руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом), направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление о выдаче свидетельства об аккредитации с приложением свидетельства об аккредитации.
44. В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации, сведения о заявителе, прошедшем аккредитацию, вносятся в Реестр специалистом, ответственным за ведение Реестра.
Фиксация результата выполнения административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
Принятие решения о переоформлении свидетельства об аккредитации
45. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления и документов с указанием в них полных и достоверных сведений, а также их соответствие требованиям пункта 14.3 настоящего Административного регламента.
46. После проведения проверки в срок, не превышающий 50 дней, представленного заявления и документов и удостоверившись в их соответствии с установленными требованиями, специалист в течение двух дней готовит проект решения о переоформлении свидетельства об аккредитации и заполняет новый бланк свидетельства об аккредитации, которые представляет на подпись начальнику Управления.
47. Начальник Управления в срок, не превышающий одного дня со дня подписания проекта решения о переоформлении свидетельства об аккредитации, представляет его и новое свидетельство об аккредитации на утверждение руководителю Росавтодора (либо уполномоченному им лицу).
48. Основанием для переоформления свидетельства об аккредитации является утвержденное руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом) решение о переоформлении свидетельства об аккредитации.
49. Результатом выполнения административной процедуры является направление в письменной форме либо вручение непосредственно заявителю уведомления о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением переоформленного свидетельства об аккредитации.
50. Специалист в срок, не превышающий одного дня с момента утверждения руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом) решения о переоформлении свидетельства об аккредитации, направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением переоформленного свидетельства об аккредитации.
51. Переоформленное свидетельство об аккредитации выдается на срок, не превышающий срока действия ранее выданного. На период переоформления действие свидетельства об аккредитации не приостанавливается.
52. В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о переоформлении свидетельства об аккредитации соответствующие изменения вносятся в Реестр специалистом, ответственным за ведение Реестра.
Фиксация результата выполнения административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
Принятие решения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации
53. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления и документов с указанием в них полных и достоверных сведений, а также их соответствие требованиям пункта 14.2 настоящего Административного регламента.
54. После проведения проверки в срок, не превышающий 50 дней, представленного заявления и документов и удостоверившись в их соответствии с установленными требованиями, специалист в течение двух дней готовит проект решения опродлении срока действия свидетельства об аккредитации, который представляет на подпись начальнику Управления.
55. Начальник Управления в срок, не превышающий одного дня со дня подписания проекта решения о продлении, представляет его на утверждение руководителю Росавтодора (либо уполномоченному им лицу).
56. Основанием для продления срока действия свидетельства об аккредитации является утвержденное руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом) решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации.
57. Результатом выполнения административной процедуры является проставление на свидетельстве об аккредитации отметки о продлении срока действия свидетельства об аккредитации и направление в письменной форме либо вручение непосредственно заявителю уведомления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации с приложением продленного свидетельства об аккредитации.
58. Специалист в срок, не превышающий одного дня с момента утверждения решения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом), проставляет на свидетельстве об аккредитации отметку о продлении срока действия свидетельства об аккредитации и направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление о продлении срока действия свидетельства об аккредитации с приложением продленного свидетельства об аккредитации.
59. Срок действия свидетельства об аккредитации продлевается на три года.
60. В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации соответствующие изменения вносятся в Реестр специалистом, ответственным за ведение Реестра.
Фиксация результата выполнения административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
Принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации
61. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления и документов с недостатками, указанными в пункте 17 настоящего Административного регламента.
62. После проведения проверки в срок, не превышающий 50 дней, представленного заявления и документов и при наличии в них указанных недостатков, специалист в течение двух дней готовит проект решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации, который представляет на подпись начальнику Управления.
63. Начальник Управления в срок, не превышающий одного дня с момента подписания проекта решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации, представляет его на утверждение руководителю Росавтодора (либо уполномоченному им лицу).
64. Основанием для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации является утвержденное руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом) решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации.
65. Результатом выполнения административной процедуры является направление в письменной форме либо вручение непосредственно заявителю уведомления об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации с указанием причин отказа.
66. Специалист в срок, не превышающий одного дня с момента утверждения решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом), направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) свидетельства об аккредитации с указанием причин отказа.
67. Фиксация результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, не предусмотрена.
Выдача дубликата свидетельства об аккредитации
68. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации в соответствии с пунктом 14.4 настоящего Административного регламента.
69. После проверки имеющихся в Росавтодоре документов о ранее проведенной аккредитации специалист в срок, не превышающий пяти рабочих дней, готовит проект решения о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации и дубликат свидетельства об аккредитации и представляет их на подпись начальнику Управления.
70. Начальник Управления в срок, не превышающий одного дня с момента подписания проекта решения о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации, представляет его и дубликат свидетельства об аккредитации на утверждение руководителю Росавтодора (либо уполномоченному им лицу).
71. Основанием для выдачи дубликата свидетельства об аккредитации является утвержденное руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом) решение о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации.
72. Результатом выполнения административной процедуры является направление в письменной форме либо вручение непосредственно заявителю уведомления о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации с приложением дубликата свидетельства об аккредитации.
73. Специалист в срок, не превышающий одного дня с момента утверждения решения о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации и дубликата свидетельства об аккредитации руководителем Росавтодора (либо уполномоченным им лицом), направляет в письменной форме либо вручает непосредственно заявителю уведомление о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации с приложением дубликата свидетельства об аккредитации.
74. Дубликат свидетельства об аккредитации выдается на срок, не превышающий срока действия утраченного (испорченного) свидетельства об аккредитации.
75. Фиксация результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, не предусмотрена.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем и должностными лицами Управления, участвующими в ее исполнении, в соответствии с положением о структурном подразделении и должностными регламентами путем проведения проверок соблюдения и выполнения должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Росавтодора или лицом, исполняющим его обязанности.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
77. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании правовых актов (приказов) Министерства транспорта Российской Федерации и Росавтодора.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Росавтодора.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти и органа государственного внебюджетного фонда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
78. По результатам проверки, при наличии оснований, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. О результатах проверки и принятых мерах информируется заявитель.
Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
79. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Росавтодор индивидуальные и коллективные обращения с предложениями и рекомендациями по повышению качества оказания государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росавтодора, а также специалистов Росавтодора, ответственных за осуществлениеадминистративных процедур, связанных с предоставлением
государственной услуги
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц
80. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) Росавтодора, а также специалистов Росавтодора, ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги.
Предмет жалобы
81. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги и документов заявителя;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов и сведений, не предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Росавтодора, должностного лица Росавтодора, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
82. Жалоба подается в Росавтодор на имя руководителя Росавтодора или лица, исполняющего его обязанности, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
83. Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и официальный сайт Росавтодора www.rosavtodor.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя в соответствии с графиком работы, указанном в пункте 4 настоящего Административного регламента.
84. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
85. Жалоба, поступившая в Росавтодор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом не может быть лицо, действие (бездействие) которого обжалуется.
Сроки рассмотрения жалобы
86. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать
30календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Росавтодора, должностного лица Росавтодора, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
87. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
88. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Росавтодора, его заместитель или лицо, исполняющее его обязанности, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Росавтодором, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
89. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, заявителю (в письменной форме либо в форме электронного документа по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
90. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Росавтодора, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
91. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
92. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Росавтодораwww.rosavtodor.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на стендах в здании Росавтодора, а также может быть сообщена заявителю специалистами Росавтодора при личном обращении, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.