ГУ ЛРР и ГК Росгвардии и ФКЦ РОС сверили часы

25.11.2016 года состоялась рабочая встреча начальника ГУ ЛРР и ГК Росгвардии генерал-майора полиции Л.В. Веденова и Председателя правления ФКЦ РОС А.М. Козлова. Совещание стало первым, когда оба руководителя выступили уже в новом качестве: Леонид Владимирович, в соответствии с Указом Президента РФ от 24 ноября 2016 года, как начальник Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии, а Александр Михайлович – как руководитель Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур».

vedenov

Ключевыми вопросами рабочей встречи стали:

  • Создание координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями при Росгвардии.
  • Продвижение Проекта Постановления Правительства РФ «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обсуждая создание координационного совета при Росгвардии, Л.В. Веденов отметил, что превращение права в обязанность частных охранных организаций содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, сегодня накладывает дополнительные обязанности по организации и нормативному регулированию механизмов этого содействия как на ЧОО, так и на Росгвардию, и на МВД. Опыт работы координационных советов при органах внутренних дел показал, что они могут быть одним из эффективных инструментов в этой работе. Именно на совещаниях координационных советов обеспечивалась эффективная «обратная связь» с охранными организациями, реализовывалась возможность свободного обмена мыслями и учета интересов и проблем  предприятий.

Через координационные советы осуществлялся учет вклада конкретных организаций в обеспечение правопорядка и поощрение отличившихся  руководителей и охранников.

Последнее заседание Координационного совета при МВД России состоялось в декабре 2015 года. Возглавлял Координационный совет тогда, в соответствии с приказом МВД, первый заместитель министра МВД – Золотов В.В. Однако, уже в апреле 2016 года Указом Президента России была создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) и деятельность координационного совета, по объективным причинам, приостановилась. Мера была вынужденная, и сейчас, Росгвардия, учитывая положительный многолетний опыт работы координационных советов, не собирается от них отказываться. Сохранятся и соглашения о взаимодействии, ранее заключаемые частными охранными организациями и органами внутренних дел. Только эти соглашения станут тройственными – к указанным подписантам добавится Росгвардия и подпись представителя Росгвардии будет определяющей. В конце обсуждения первого вопроса Леонид Владимирович подвел черту, заявив: «Координационным советам быть, так и можете передать руководителям охранных организаций!».

В обсуждении второго вопроса о продвижении Проекта Постановления Правительства РФ «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принял участие главный эксперт-специалист ГУ ЛРР подполковник полиции Аванесов А.Г, как ответственный за этот документ от Росгвардии.

Андрей Гарривич сообщил, что на сегодняшний день проект постановления проходит согласование в заинтересованных министерствах и ведомствах и в декабре месяце будет передан в Правительство РФ для принятия решения по существу.

А.М. Козлов обратил внимание участников совещания на то, что наибольшие споры и опасения в охранной сфере вызывает пункт проекта постановления о необходимости наличия в штате охранной организации не менее 100 охранников.

Подводя итог рабочей встречи, Леонид Владимирович отметил, что Росгвардия, как ранее и МВД, заинтересована в активизации процессов укрупнения частных охранных организаций и в росте их возможностей по охране государственных объектов.

Кроме того, руководитель ГУ ЛРР и ГК Росгвардии пообещал, что обсуждение указанного проекта постановления будет вынесено на первое же заседание Координационного совета при ФС ВНГ России.

«Гардинфо»

Комментариев к “ГУ ЛРР и ГК Росгвардии и ФКЦ РОС сверили часы”: 10

  1. Более 100 охранников, менее 100 охранников, — за КХО платить одинаково, хоть 1 травматик, хоть более 100 нарезных стволов. Доходы малого бизнеса не интересуют, интересны доходы ОВО, доходы от ПП и обучения и бесплатная сила для обеспечения ООП. На таких рабочих встречах хорошо было бы помимо основной повестки дня отвечать на вопросы ЧОПовцев, связанные с осуществлением частной охранной деятельности. Чтобы ответы можно было показывать разрешителям на местах. А-то в Дагестане пишут годами охраняют Пенсионные фонды, а ты не моги. Что с Фондом социального страхования? Можем охранять? На местах и разрешители и ОВО единогласно заявляют, что это государственные органы и согласно ПП РФ 587 на них частная охранная деятельность не распространяется. Вопрос и такой: Законна охрана объекта по договору между ЧОП, может ЧОП по договору передать другому ЧОП в г. N-ске банк, магазин и др.? А не отвечают потому что соблюдение законности не особо беспокоит, а может кому-то и выгодно.

  2. «Л.В. Веденов отметил, что превращение права в обязанность частных охранных организаций содействовать правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, сегодня накладывает дополнительные обязанности по организации и нормативному регулированию механизмов этого содействия как на ЧОО, так и на Росгвардию, и на МВД.»

    А что, этот законопроект (превращающий право в обязанность) все-таки прошел?
    Почему же по этому поводу нет никакой информации???

    1. Коллега, что-то Вы потеряли связь с реальностью. Изменения в закон о частной охранной деятельности вступили в силу еще с 03.07.2016 вместе с законом о Росгвардии.
      Тогда содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка стало обязанностью, а Правительство теперь устанавливает требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

  3. ФСС и пенсионные фонды ровно как и центр занятости, давно можно охранять,нет их в перечне объектов на которые не распространяется частная охранная деятельность,с субподрядом сложнее(судебная практика разная),лучше всего заключать тройственный договор.Законодательный акт о переходе права в обязанность(хотя это немного не правильно звучит в статье,т.к. в самом проекте законодательного акта,это звучит по другому),пока не принят! Коллеги есть сайт ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru где размещены все проекты ,любых законодательных инициатив,на ГардИнфо неоднократно его адрес был указан,там можно не только отследить движение проекта,но и дать ему оценку,проголосовать или дать предложение! С уважением!

    1. Райскому В.А.
      Спасибо за ответ.
      Пункт 1 Приложения 1 к ПП 587 сегодня выглядит так:
      1. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации.

      Так вот к иным государственным органам разрешители и ОВО и относят перечисленные мной объекты. И уведомляют представителей этих объектов, что частная охранная деятельность на них не распространяется.

      С уважением.

      1. Коллега Райский прав, как никогда…
        Объекты ПФР, по крайней мере в московском регионе, давно и успешно охраняются частной охраной…
        Разрешители и ОВО могут иметь свое видение на Постановление Правительства… Но.. Это не более чем толкование старцев на второе послание апостола Павла кому-нибудь… Смысла исходного документа — не меняет и прецедентом правоприменительной практики быть не может…
        Про договор ЧОП-ЧОП на охрану чужих объектов…. Ещё раз могу повторить — незаконно это.. И всё))) И рассказы про невозможность выяснить собственника при подписании уведомления — разговоры в пользу бедных… С уважением…

  4. eXpert прав. Субподряды ЧОО противопоказаны. А то, что они процветают сплошь и рядом, от лукавого. Чем не аргумент для признания такого договора (конкурса) незаконным?

  5. В отношении нормы о 100 охранниках. Необходимо разделять пультовую и физическую охрану, а не всех в одну корзину, как разрешитель любит это делать. В нашем провинциальном городке все пультовики имеют до ста охранников. Поэтому гос.учреждения, в частности, школы, детсады останутся перед выбором — без пультовой охраны или в ОВО. От ОВО они в свое время разбежались по частникам, несмотря на то, что у частника дороже. Почему разбежались, думаю, объяснять не надо. Физическая же охрана — другое дело.

  6. В отношении нормы о 100 охранников и об остальном … 100 охранников наберем перестанем быть субъектами малого предпринимательства, это так доблестная «единая Россия» » поддерживает» малый бизнес.. т.е. СМП вообще не вправе участвовать в торгах???? ну явное лоббирование интересов собственных ЧОПов..поглощение малых предприятий более крупными … и передел рынка, путем выдавливания с госзакупок ЧОПов являющихся СМП… у нас разве рынок не свободен? у нас разве права граждан не одинаковы??? почему казакам вопреки закону преимущества? Как же не дает покоя охранный бизнес… какое непреодолимое желание уничтожить его… сколько стараний направленных на подавление любой предпринимательской инициативы… Грызлов будучи МИНИСТРОМ МВД при переименовании (не надо говорить что была реорганизация МВД) заявил в интервью на всю Россию что в течении пяти лет ОВО не будет … ну что не стало??? ФГУПом «Охрана МВД России» решили её заменить … чтобы всю прибыль получал учредитель Минфин и МВД … не получилось что то… ОВО уничтожили… (унизили) ФГУП Охрана до ума не довели … Росинкас на рынок охранных услуг выпустили, никто им ничего не запрещает.. с МВД в ЛРР установка была писать предписания инкасатором о запрете на охранную деятельность… а на каком основании??? для чего??? МВД не является надзорным органом над Центральным Банком.. следовательно все предписания МВД в отношении деятельности ЦБ (независимого по Конституции) ничтожны… точно так же ничтожны как и договора на охрану магазинов офисов складов любых объектов не подведомственных ЦБ заключаемые Центральным Банков в лице Росинкас… и почему для них нет ни административной ни уголовной ответственности??? у нас закон избирателен?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

7 + 7 =