ГУ ЛРР и ГК Росгвардии и ФКЦ РОС сверили часы

25.11.2016 года состоялась рабочая встреча начальника ГУ ЛРР и ГК Росгвардии генерал-майора полиции Л.В. Веденова и Председателя правления ФКЦ РОС А.М. Козлова. Совещание стало первым, когда оба руководителя выступили уже в новом качестве: Леонид Владимирович, в соответствии с Указом Президента РФ от 24 ноября 2016 года, как начальник Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии, а Александр Михайлович – как руководитель Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур».

vedenov

Ключевыми вопросами рабочей встречи стали:

  • Создание координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями при Росгвардии.
  • Продвижение Проекта Постановления Правительства РФ «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обсуждая создание координационного совета при Росгвардии, Л.В. Веденов отметил, что превращение права в обязанность частных охранных организаций содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, сегодня накладывает дополнительные обязанности по организации и нормативному регулированию механизмов этого содействия как на ЧОО, так и на Росгвардию, и на МВД. Опыт работы координационных советов при органах внутренних дел показал, что они могут быть одним из эффективных инструментов в этой работе. Именно на совещаниях координационных советов обеспечивалась эффективная «обратная связь» с охранными организациями, реализовывалась возможность свободного обмена мыслями и учета интересов и проблем  предприятий.

Через координационные советы осуществлялся учет вклада конкретных организаций в обеспечение правопорядка и поощрение отличившихся  руководителей и охранников.

Последнее заседание Координационного совета при МВД России состоялось в декабре 2015 года. Возглавлял Координационный совет тогда, в соответствии с приказом МВД, первый заместитель министра МВД – Золотов В.В. Однако, уже в апреле 2016 года Указом Президента России была создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) и деятельность координационного совета, по объективным причинам, приостановилась. Мера была вынужденная, и сейчас, Росгвардия, учитывая положительный многолетний опыт работы координационных советов, не собирается от них отказываться. Сохранятся и соглашения о взаимодействии, ранее заключаемые частными охранными организациями и органами внутренних дел. Только эти соглашения станут тройственными – к указанным подписантам добавится Росгвардия и подпись представителя Росгвардии будет определяющей. В конце обсуждения первого вопроса Леонид Владимирович подвел черту, заявив: «Координационным советам быть, так и можете передать руководителям охранных организаций!».

В обсуждении второго вопроса о продвижении Проекта Постановления Правительства РФ «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принял участие главный эксперт-специалист ГУ ЛРР подполковник полиции Аванесов А.Г, как ответственный за этот документ от Росгвардии.

Андрей Гарривич сообщил, что на сегодняшний день проект постановления проходит согласование в заинтересованных министерствах и ведомствах и в декабре месяце будет передан в Правительство РФ для принятия решения по существу.

А.М. Козлов обратил внимание участников совещания на то, что наибольшие споры и опасения в охранной сфере вызывает пункт проекта постановления о необходимости наличия в штате охранной организации не менее 100 охранников.

Подводя итог рабочей встречи, Леонид Владимирович отметил, что Росгвардия, как ранее и МВД, заинтересована в активизации процессов укрупнения частных охранных организаций и в росте их возможностей по охране государственных объектов.

Кроме того, руководитель ГУ ЛРР и ГК Росгвардии пообещал, что обсуждение указанного проекта постановления будет вынесено на первое же заседание Координационного совета при ФС ВНГ России.

«Гардинфо»

Комментариев к “ГУ ЛРР и ГК Росгвардии и ФКЦ РОС сверили часы”: 9

  1. Более 100 охранников, менее 100 охранников, — за КХО платить одинаково, хоть 1 травматик, хоть более 100 нарезных стволов. Доходы малого бизнеса не интересуют, интересны доходы ОВО, доходы от ПП и обучения и бесплатная сила для обеспечения ООП. На таких рабочих встречах хорошо было бы помимо основной повестки дня отвечать на вопросы ЧОПовцев, связанные с осуществлением частной охранной деятельности. Чтобы ответы можно было показывать разрешителям на местах. А-то в Дагестане пишут годами охраняют Пенсионные фонды, а ты не моги. Что с Фондом социального страхования? Можем охранять? На местах и разрешители и ОВО единогласно заявляют, что это государственные органы и согласно ПП РФ 587 на них частная охранная деятельность не распространяется. Вопрос и такой: Законна охрана объекта по договору между ЧОП, может ЧОП по договору передать другому ЧОП в г. N-ске банк, магазин и др.? А не отвечают потому что соблюдение законности не особо беспокоит, а может кому-то и выгодно.

  2. «Л.В. Веденов отметил, что превращение права в обязанность частных охранных организаций содействовать правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, сегодня накладывает дополнительные обязанности по организации и нормативному регулированию механизмов этого содействия как на ЧОО, так и на Росгвардию, и на МВД.»

    А что, этот законопроект (превращающий право в обязанность) все-таки прошел?
    Почему же по этому поводу нет никакой информации???

    1. Коллега, что-то Вы потеряли связь с реальностью. Изменения в закон о частной охранной деятельности вступили в силу еще с 03.07.2016 вместе с законом о Росгвардии.
      Тогда содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка стало обязанностью, а Правительство теперь устанавливает требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

  3. ФСС и пенсионные фонды ровно как и центр занятости, давно можно охранять,нет их в перечне объектов на которые не распространяется частная охранная деятельность,с субподрядом сложнее(судебная практика разная),лучше всего заключать тройственный договор.Законодательный акт о переходе права в обязанность(хотя это немного не правильно звучит в статье,т.к. в самом проекте законодательного акта,это звучит по другому),пока не принят! Коллеги есть сайт ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru где размещены все проекты ,любых законодательных инициатив,на ГардИнфо неоднократно его адрес был указан,там можно не только отследить движение проекта,но и дать ему оценку,проголосовать или дать предложение! С уважением!

    1. Райскому В.А.
      Спасибо за ответ.
      Пункт 1 Приложения 1 к ПП 587 сегодня выглядит так:
      1. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации.

      Так вот к иным государственным органам разрешители и ОВО и относят перечисленные мной объекты. И уведомляют представителей этих объектов, что частная охранная деятельность на них не распространяется.

      С уважением.

      1. Коллега Райский прав, как никогда…
        Объекты ПФР, по крайней мере в московском регионе, давно и успешно охраняются частной охраной…
        Разрешители и ОВО могут иметь свое видение на Постановление Правительства… Но.. Это не более чем толкование старцев на второе послание апостола Павла кому-нибудь… Смысла исходного документа — не меняет и прецедентом правоприменительной практики быть не может…
        Про договор ЧОП-ЧОП на охрану чужих объектов…. Ещё раз могу повторить — незаконно это.. И всё))) И рассказы про невозможность выяснить собственника при подписании уведомления — разговоры в пользу бедных… С уважением…

  4. eXpert прав. Субподряды ЧОО противопоказаны. А то, что они процветают сплошь и рядом, от лукавого. Чем не аргумент для признания такого договора (конкурса) незаконным?

  5. В отношении нормы о 100 охранниках. Необходимо разделять пультовую и физическую охрану, а не всех в одну корзину, как разрешитель любит это делать. В нашем провинциальном городке все пультовики имеют до ста охранников. Поэтому гос.учреждения, в частности, школы, детсады останутся перед выбором — без пультовой охраны или в ОВО. От ОВО они в свое время разбежались по частникам, несмотря на то, что у частника дороже. Почему разбежались, думаю, объяснять не надо. Физическая же охрана — другое дело.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

8 + 8 =