Трудовое законодательство России готовится к значительным изменениям, которые напрямую затронут сферу организации работы и охраны труда. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела масштабный пакет поправок в Трудовой кодекс, где центральное место занимает реформа регулирования сверхурочной работы. Инициатива балансирует между двумя полюсами: предоставлением работодателям и сотрудникам большей гибкости и установлением новых, более жестких медицинских гарантий для защиты здоровья людей. Этот шаг может стать одним из самых значимых в сфере трудовых отношений за последние годы.
Ключевым и самым обсуждаемым нововведением стал принцип «допуска» к сверхурочной работе. Согласно проекту, привлечение сотрудников к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени должно будет сопровождаться не только их письменным согласием, но и заботой об их физическом состоянии. Для работников пенсионного и предпенсионного возраста обязательным условием станет предоставление медицинской справки, подтверждающей, что такая нагрузка не запрещена по состоянию здоровья. Более того, этих сотрудников будут в обязательном порядке письменно информировать о праве отказаться от переработок.
Однако медицинский контроль не ограничится только возрастными категориями. Проект предполагает введение профилактических медосмотров для всех сотрудников, которых планируется привлекать к сверхурочной работе продолжительностью более 120 часов в год. Работник сможет пройти такое обследование по своему заявлению. Кроме того, для всех, кто работает сверхурочно, вводится обязательная ежегодная диспансеризация в рамках ОМС с выделением отдельного оплачиваемого дня. Эти меры кардинально меняют подход, превращая сверхурочную работу из чисто административного вопроса в сферу, требующую внимания к охране труда и профилактике профессиональных рисков.
Параллельно с ужесточением медицинских требований законопроект предлагает и большую гибкость в лимитах. Действующая норма в 120 сверхурочных часов в год остается базовой. Но вводится важная оговорка: коллективный или отраслевой договор может увеличить этот лимит вдвое — до 240 часов ежегодно. Это ответ на запросы рынка и данные социологии: согласно исследованиям, около 90% россиян в принципе готовы к переработкам, а 28% делают это целенаправленно ради дополнительного заработка. При этом нынешний жесткий лимит часто приводит к серым схемам, когда переработки не оформляются официально, и, как следствие, лишь 11% сотрудников реально получают за них повышенную оплату.
Важно отметить, что для отдельных категорий работников увеличенный лимит действовать не будет. Речь идет о сотрудниках государственных и муниципальных учреждений, работающих по внутреннему совместительству, а также о тех, кто занят на работах с вредными или опасными условиями труда. Для них максимум останется на уровне 120 часов в год, что подчеркивает повышенное внимание законодателя к защите этих групп.
Изменения коснутся и унификации оплаты. Устанавливается единый прозрачный порядок: первые два часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере, а последующие часы — в двойном. Если годовой лимит в 120 часов (или установленный договором больший лимит) превышен, то вся дальнейшая сверхурочная работа с 121-го часа должна оплачиваться сразу по двойному тарифу. Это создает понятную и выгодную для сотрудника финансовую мотивацию.
Как отмечает председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, поправки носят комплексный характер. Помимо сверхурочной работы, они, например, дополняют перечень грубых нарушений, позволяющих увольнять сотрудника, хищением на рабочем месте, что усиливает позиции работодателей в сфере внутренней безопасности и защиты активов.
В целом, предлагаемая реформа преследует цель легализовать и цивилизовать существующую практику переработок. Она дает работодателям законный инструмент для более гибкого планирования ресурсов, а сотрудникам — четкие финансовые гарантии и, что принципиально ново, серьезные медицинские гарантии. Успех этих изменений будет зависеть от того, насколько четко будет выстроена процедура медосмотров и как новые нормы будут восприняты и применены на практике, особенно в отраслях, где работа в режиме повышенной нагрузки — явление нередкое.
По материалам «РГ»