22 марта 2024 года в подмосковном концертном зале «Крокус сити холл» произошла трагедия, навсегда изменившая подход к безопасности в России. 149 погибших, около 600 пострадавших — эти цифры до сих пор звучат как приговор системе, которая вовремя не смогла предотвратить нападение. В двухлетнюю годовщину теракта лидер ЛДПР Леонид Слуцкий выступил с жесткими инициативами, которые, по его мнению, должны стать заслоном для будущих угроз.
Два года спустя: почему прежние правила не работают
«Два года со дня теракта в «Крокус сити холле». Страшная трагедия, после которой многие правила и нормы уже не могут быть прежними», — написал Слуцкий в своем Telegram-канале. Его посыл прост: реагировать постфактум — значит обрекать себя на повторение. Нужна система, которая работает до того, как случится беда.
Политик подчеркнул, что государство обязано установить единые правила безопасности для массовых мероприятий. Сегодня, по его мнению, слишком много разночтений: кто охраняет, с какой подготовкой, с каким оружием — эти вопросы зачастую остаются на усмотрение организаторов или частных структур, а единого жесткого стандарта нет.
Единые стандарты: что предлагает ЛДПР
В своем обращении Слуцкий обозначил три ключевых направления.
Первое — усиление участия Росгвардии в обеспечении безопасности массовых мероприятий. Это значит, что ведомство, имеющее на вооружении спецподразделения и опыт антитеррористических операций, должно играть не вспомогательную, а центральную роль.
Второе — введение дополнительных требований к частным охранным организациям. После теракта в «Крокусе» неоднократно звучала критика в адрес ЧОПов, работавших на объекте: уровень подготовки, техническая оснащенность, взаимодействие с силовыми структурами вызывали вопросы. Слуцкий предлагает четко регламентировать, какие охранные организации допускаются к объектам с массовым пребыванием людей и какой уровень подготовки их сотрудников является обязательным.
Третье — четкое разграничение уровней защиты объектов. Нельзя предъявлять одинаковые требования к сельскому ДК и к многотысячному торгово-развлекательному центру, но и оставлять эти требования на усмотрение собственника тоже нельзя. Иерархия объектов по степени риска и соответствующие меры защиты — то, что должно быть закреплено законодательно.
Росгвардия и ЧОПы: зоны ответственности
Эксперты в сфере безопасности неоднократно отмечали, что проблема не в отсутствии нормативной базы, а в ее размытости и неисполнении. После «Крокуса» Росгвардия инициировала масштабные проверки охранных предприятий, выявив десятки нарушений: от отсутствия лицензий до формального подхода к инструктажам.
Однако сами по себе проверки — лишь реакция. Инициатива ЛДПР предлагает перейти к системным изменениям: сделать так, чтобы требования стали едиными для всех, а ответственность за их соблюдение — неотвратимой. Усиление роли Росгвардии может означать и расширение её полномочий по контролю за частной охранной деятельностью, и возможность оперативно подключать спецподразделения к защите объектов с высокой степенью риска.
Смертная казнь: возвращение к дискуссии
В своем обращении Слуцкий затронул и тему, которая после трагедии 2024 года вновь оказалась в центре общественной дискуссии. Он напомнил о неизменной позиции ЛДПР: «для террористов в России должна быть восстановлена смертная казнь».
«Исполнители, спонсоры, заказчики — все эти нелюди, стрелявшие в беззащитных людей, не должны дожить до старости за решеткой. Содержать убийц на налоги граждан — на налоги тех, кто потерял там близких, — это цинизм», — написал политик.
При этом он подчеркнул, что требование ЛДПР неизменно, а возвращение высшей меры наказания для террористов, по его мнению, станет мощным сдерживающим фактором. «Только так сможем не допустить повторения трагедии «Крокуса»», — резюмировал Слуцкий.
Что изменилось после трагедии
За два года после теракта были приняты меры, которые ужесточили требования к безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Внесены изменения в закон о частной охранной деятельности, усилен контроль за оборотом оружия, регулярно проводятся учения и проверки. Однако системные решения, о которых говорит Слуцкий, остаются на уровне обсуждения.
Единые правила для массовых мероприятий — это не просто бюрократическая инициатива. За ней стоит конкретика: кто отвечает за досмотр на входе, как должны быть экипированы охранники, в каком порядке они взаимодействуют с полицией и Росгвардией, что происходит в первые минуты после сигнала тревоги. Без этих ответов, как показывает опыт «Крокуса», даже самая современная система безопасности может дать сбой.
Предложения Леонида Слуцкого, озвученные в день двухлетия трагедии, вряд ли станут законопроектами в ближайшее время. Но сам факт того, что спустя два года лидер парламентской партии возвращается к этой теме, говорит о том, что «уроки Крокуса» далеко не выучены.
Для сферы безопасности это сигнал: вопрос о единых стандартах, разграничении полномочий и ответственности ЧОПов назрел. И чем быстрее будут найдены ответы, тем меньше шансов, что трагедия повторится. Как написал в своем обращении Слуцкий: «Террористы должны знать, что им не спрятаться. Правосудие настигнет их, где бы ни находились. Государство защитит своих граждан — любой ценой».