В Козельском районе Калужской области разгорелась история, которая заставит задуматься многих заказчиков охранных услуг. Местная спортивная школа заключила муниципальный контракт с частной охранной организацией. Платила исправно, надеялась, что дети под присмотром профессионалов. А на деле получила пустышку.
Сотрудники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МОМВД России «Козельский» в ходе оперативно-розыскных мероприятий вскрыли схему, которая работала, видимо, не один месяц. Генеральный директор частной охранной организации, 42-летний житель Калуги, по документам значился добросовестным исполнителем. А по факту экономил на всём, на чём только можно.
По условиям муниципального контракта, на посты в спортивной школе должны были заступать сотрудники, имеющие действующее разрешение на частную охранную деятельность. Требование железное: школа — место массового пребывания детей, здесь каждый охранник должен быть проверен вдоль и поперёк.
Но директор ЧОП, как установили оперативники, рассуждал иначе. Зная условия контракта, он сознательно ввёл в заблуждение представителя спортивной школы и предоставлял для охраны «ненадлежащих лиц». Проще говоря, ставил на пост людей либо вовсе без документов, либо с документами, не дающими права на охранную деятельность.
Формально школа получала услугу. По документам значились фамилии, графики, смены. Но по факту безопасность объектов обеспечивали люди, которые не имели на это законного права. Сколько таких «липовых» охранников работало в школе — предстоит выяснить следствию.
Обманным путём подозреваемый завладел денежными средствами, предназначенными за реальную охрану. Ущерб, который он причинил спортивной школе, составил 205 594 рубля.
Сумма, может, и не запредельная для бюджетов федерального уровня. Но для муниципальной спортивной школы, где каждый рубль на счету, это серьёзный удар. Эти деньги могли пойти на инвентарь, форму, поездки на соревнования. А вместо этого ушли в карман недобросовестного предпринимателя, который сэкономил на зарплатах квалифицированным кадрам.
По данному факту отделением следствия МОМВД России «Козельский» возбуждено уголовное дело. Действия генерального директора квалифицированы по части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации — «Мошенничество, совершённое лицом с использованием своего служебного положения».
Согласно разъяснениям надзорных органов, под мошенничеством понимается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием. В данном случае обман заключался в том, что заказчику предоставляли услугу ненадлежащего качества, при этом оплата шла как за полноценную охрану.
Особо квалифицирующий признак — использование служебного положения. Как поясняют юристы, служебное положение при совершении мошенничества могут использовать как служащие и должностные лица госорганов, так и работники частных организаций. В данном случае директор ЧОПа использовал свои полномочия руководителя, чтобы заключать договоры и получать деньги, заведомо зная, что условия контракта выполняться не будут.
Крупным размером хищения при мошенничестве признаётся ущерб на сумму более 250 тысяч рублей. Сумма в 205 тысяч пока не дотягивает до «крупного размера», но это не отменяет ответственности по части 3 статьи 159 УК РФ, куда включены не только крупные суммы, но и сам факт использования служебного положения.
Санкция данной статьи предусматривает серьёзное наказание: от штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей до лишения свободы на срок до шести лет.
Эта история обнажает системную проблему, о которой эксперты говорят давно. Муниципальные контракты на охрану часто достаются не тем, кто качественно работает, а тем, кто предлагает минимальную цену. А минимальная цена, в свою очередь, достигается за счёт «серых» схем: нелегальных сотрудников, отсутствия лицензий, экономии на подготовке кадров.
Особенно остро это звучит в контексте спортивной школы. Объект, где занимаются дети, должен быть под защитой профессионалов, прошедших все проверки, умеющих действовать в нештатных ситуациях, имеющих право на использование спецсредств. А вместо этого пост занимает человек, чьё присутствие там вообще незаконно.
В МОМВД России «Козельский» подтвердили: ведётся следствие. Устанавливаются все обстоятельства произошедшего, а также возможные дополнительные эпизоды противоправной деятельности подозреваемого. Не исключено, что схема с «ненадлежащими лицами» могла применяться и на других объектах, которые обслуживала эта частная охранная организация.
Для заказчиков охранных услуг — особенно бюджетных учреждений — эта история станет ещё одним напоминанием: доверять, но проверять. Потому что за красивыми отчётами и подписанными актами может скрываться пустота. А когда речь идёт о детской безопасности, цена этой пустоты становится слишком высокой.
По материалам gazeta-kozelsk.ru