В практике обеспечения безопасности на объектах массового пребывания граждан, к которым, безусловно, относится метрополитен, периодически появляются новые, иногда вызывающие вопросы меры. Одной из таких стала возможность для сотрудников службы безопасности метро проверять у пассажиров работоспособность мобильных телефонов. Эта практика, уже внедренная в Санкт-Петербурге, может в случае необходимости быть применена и в Москве. Чтобы развеять возможные опасения граждан о вторжении в частную жизнь, депутат Госдумы от Москвы Олег Леонов дал ТАСС официальные разъяснения о строгих правовых рамках этой процедуры.
Суть меры: безопасность, а не слежка
Ключевой тезис, который подчеркивает парламентарий, заключается в четком ограничении полномочий охраны. «У сотрудников службы безопасности нет никаких прав смотреть содержимое телефона — переписки, фото, приложения. Это противоречит конституции», — заявил Олег Леонов. Таким образом, цель проверки сугубо утилитарна и направлена на предотвращение потенциальных угроз. Пассажира могут попросить просто включить устройство или продемонстрировать, что оно заряжено и функционирует. Это необходимо, чтобы визуально убедиться, что в руках у человека находится реальный гаджет, а не его муляж, который может использоваться для сокрытия запрещенных предметов, например, взрывчатых веществ.
Принципы применения: выборочность и законность
Депутат провел прямую аналогию с уже привычными процедурами в аэропортах, где досмотр ручной клади и пассажиров является стандартной практикой. Так же, как и там, проверка телефонов в условиях огромного пассажиропотока метро будет носить не тотальный, а выборочный характер. «Досмотреть всех пассажиров, особенно в часы пик, невозможно, поэтому телефоны будут просить включить выборочно, аналогично с досмотром багажа», — пояснил Леонов. Он также призвал граждан к пониманию и сотрудничеству, отметив, что выполнение законных требований сотрудников в форме, дежурящих у турникетов, — это часть общей работы по обеспечению безопасности миллионов людей.
Правовой контекст и ожидания
Данное разъяснение вносит ясность в потенциально спорную ситуацию, обозначая красные линии. С одной стороны, метрополитен как субъект транспортной безопасности имеет право и обязан принимать адекватные меры для защиты пассажиров, что может включать в себя и проверку электронных устройств на предмет их подлинности. С другой стороны, это право жестко ограничено фундаментальной нормой о неприкосновенности частной жизни, закрепленной в Конституции. Баланс между этими двумя приоритетами и пытается сохранить новая мера, фокусируясь исключительно на физических свойствах устройства, а не на его цифровом содержимом. От того, насколько четко и профессионально охранники будут следовать этим установленным рамкам, будет зависеть и общественное восприятие данной процедуры.