10 декабря текущего года в Московской торгово-промышленной палате прошло заседание Совета по развитию пожарно-спасательной отрасли при Координационном совете негосударственных структур безопасности с участием членов Гильдии НСБ при МТПП.
У собственников бизнеса сегодня есть только обязанности и ответственность, а хотелось бы, чтобы у них было ещё и право нанимать профессионалов за нормальные деньги», – обратился к собравшимся с приветственным словом председатель Гильдии НСБ МТПП Дмитрий Галочкин.
Первым вопросом на заседании были рассмотрены изменения, которые коснутся развития пожарно‑спасательной отрасли в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 2024 г. № 427‑ФЗ «О частной охранной деятельности», который вступит в силу 1 сентября 2026 года.
О том, чего ждать от нового закона и кого могут коснуться изменения, рассказал директор АНО НИЦ «Безопасность» Олег Климочкин. Среди концептуальных нововведений – предоставление частным охранным организациям права заниматься двенадцатью дополнительными видами деятельности.
«По действующему закону частная охранная организация должна осуществлять только частную охранную деятельность. Это сильно тормозило развитие отрасли, вплоть до того, что охранной организации нельзя было перевозить охраняемые ей грузы», – отметил Олег Климочкин.
К числу дополнительных видов деятельности, которые будет разрешено осуществлять частным охранным организациям, относятся: деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры; деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; а также аварийно-спасательная деятельность на нештатной основе.
Первые два вида деятельности подлежат лицензированию, поэтому охранным организациям, которые планируют их осуществлять, надлежит получать соответствующие лицензии, а также соответствовать предъявляемым лицензионным требованиям. Создание нештатных аварийно-спасательных формирований в частных охранных структурах, в свою очередь, напрямую регламентировано положениями Федерального закона от 22 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», а также соответствующим приказом МЧС России.
Проблемные вопросы, которые могут возникнуть в данной части, и были обсуждены участниками заседания, в котором приняли участие руководители и специалисты негосударственных структур безопасности, представители пожарно-спасательной отрасли и МЧС России.
Свое мнение по поднятой теме высказали директор Некоммерческой организации Союз участников пожарно-спасательной отрасли «Профессионал» Виталий Симонов, президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ) Сергей Серегин, председатель исполнительного комитета Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Федеральная палата пожарно-спасательной отрасли» Олег Шведков и другие участники заседания.
В результате конструктивного диалога собравшиеся пришли к пониманию, что в условиях имеющегося в пожарно-спасательной отрасли значительного дефицита кадров возможная помощь частных охранных организаций, решивших осуществлять дополнительные пожарно-спасательные виды деятельности, будет своевременна и необходима.
Во второй части мероприятия участники обсудили план работы Совета по развитию пожарно-спасательной отрасли.
Заслуженный спасатель Российской Федерации, член Общественной палаты Московской области Сергей Щетинин рассказал о проведённых в Подмосковье испытаниях дронов для тушения пожаров.
«Есть предложение разработать нормативные документы по использованию этого вида оборудования для тушения пожаров и проведения спасательных работ. Считаем, что в предстоящем году это станет для нас важным направлением», – сказал Сергей Щетинин.
Он обозначил также другие цели, задачи и актуальные направления работы. Важнейшими задачами спикер назвал внедрение профессиональных стандартов и системы независимой оценки квалификации пожарных и спасателей. Третьим ключевым направлением работы в следующем году он выделил вопросы пенсионного обеспечения спасателей.
Кроме того, Сергей Щетинин отметил, что запланирована активная «борьба с серым импортом» в сегменте жизненно важных элементов систем пожарной сигнализации и средств пожаротушения.