Цифровые технологии могут стать новым и беспрекословным инструментом в руках полиции для контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Об этом в эксклюзивном комментарии ТАСС заявил один из авторов резонансной законодательной инициативы, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Суть предложения, которое уже внесено на рассмотрение парламента, заключается в предоставлении правоохранительным органам права использовать биометрию поднадзорных без их согласия, интегрировав данные в системы видеонаблюдения с функцией распознавания лиц.
«Менее месяца назад с коллегами мы внесли в Госдуму законопроект, который позволит подключить возможности «умных камер» для контроля за поднадзорными», — пояснил парламентарий. По его словам, полиции необходимо дать больше современных цифровых инструментов, включая не только видеоаналитику, но и данные геолокации, мобильных устройств и даже платежных систем. В случае принятия закона, управления внутренних дел смогут в автоматическом порядке передавать фотографии разыскиваемых или контролируемых лиц региональным операторам систем видеонаблюдения, минуя процедуру получения их личного разрешения.
Анатолий Выборный подчеркивает, что главная и безусловная цель таких мер — упреждающее предотвращение новых преступлений. Особое внимание депутат акцентирует на тех категориях, где риск рецидива и тяжесть последствий предельно высоки. «Мы говорим в том числе о тех, кто совершал сексуальные преступления в отношении детей. Задача надзора — не допустить повторения трагедии, соблюдая при этом принципы законности и конфиденциальности», — отмечает Выборный. Однако в долгосрочной перспективе парламентарий видит и более жесткую модель. «В идеале, конечно, стоит стремиться к пожизненному контролю со стороны государства за этой категорией лиц», — заявил он. Для реализации этого подхода, по его мнению, необходимо законодательно разрешить передачу биометрических данных без согласия самого субъекта.
Законопроект, внесенный группой депутатов во главе с Анатолием Выборным, предполагает масштабные изменения в два ключевых закона. Во-первых, в закон «Об административном надзоре…» для расширения оперативных возможностей полиции: в арсенале officers появятся права на использование для розыска и контроля данных с диктофонов, фото- и видеокамер, информации из различных баз данных, сведений о геолокации и транзакциях. Во-вторых, корректировкам подвергнется закон «О персональных данных». Он будет дополнен положением, допускающим обработку биометрических персональных данных без обязательного согласия лиц, находящихся под административным надзором.
Напомним, что в настоящее время такой надзор в обязательном порядке устанавливается за рядом категорий освобожденных. В этот перечень входят рецидивисты, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления; осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних; лица, причастные к преступлениям террористической направленности, а также те, кто совершил тяжкие насильственные преступления по мотивам ненависти. Инициатива Анатолия Выборного знаменует собой новый этап в философии контроля, где на смену периодическим отметкам у участкового приходит непрерывный цифровой мониторинг, основанный на автоматическом анализе данных. Это решение неизбежно вызовет серьезную дискуссию о балансе между общественной безопасностью и приватностью, задав новые ориентиры для всей отрасли безопасности и технологического наблюдения.