В России хотят ввести обязательную страховку для хозяев собак потенциально опасных пород, выяснили «Известия». Разработанная депутатами инициатива предполагает, что в случае нападения такого животного пострадавший сможет рассчитывать на выплату в 1 млн рублей, а при порче имущества — еще на 200 тыс. Впрочем, эксперты и депутаты рассказали, что идея рискует остаться на бумаге из-за ограниченности перечня опасных собак: в него входят лишь 12 пород, редко встречающихся в России. О том, как можно будет получить компенсацию по «собачьему ОСАГО» и будет ли инициатива работать на практике, — в материале «Известий».
В чем суть страховки для собак
Инициатива предлагает на законодательном уровне ввести обязательное «собачье ОСАГО» для всех обладателей потенциально опасных питомцев (текст документа есть у «Известий»). Законопроект, разработанный депутатами ЛДПР вместе с замруководителя центрального аппрата партии Элеонорой Кавшар, внесут на рассмотрение Госдумы 31 октября. В ГД продолжают поступать многочисленные обращения граждан, которые стали жертвами нападения как бездомных, так и домашних собак, в связи с чем пришло время обеспечить защиту их прав, сообщил «Известиям» член ЛДПР Дмитрий Новиков.
— Зачастую владельцы агрессивных псов свою вину не признают, и пострадавшему потом сложно доказать факт нападения, а уж получить материальную компенсацию на лечение или восстановление — тем более. В связи с чем ЛДПР предлагает в законодательном порядке обязать хозяев потенциально опасных собак приобретать страховку, чтобы нести ответственность за своего питомца и его поведение, — заявил парламентарий.
Он добавил, что положения законопроекта не распространяются на служебных собак, выполняющих государственно важные функции. В случае нападения псов опасной породы на человека страховая компания будет обязана выплатить жертве 1 млн рублей, а если собака испортила имущество — 200 тыс. При этом если ущерб от нападения собаки превышает сумму страховой выплаты или потерпевший становится инвалидом, то страховщик обязан выделить дополнительную компенсацию.
Справка «Известий»
Перечень потенциально опасных собак утвержден правительством в 2019 году и включает в себя 12 пород собак, в том числе питбульмастифов, амбульдогов, акбашей, бразильских бульдогов, а также их метисов. Указанные породы собак обладают «генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья людей», пояснил кабмин. Согласно закону, сегодня выгул животных из списка разрешен только в наморднике и на поводке, а содержать их можно только на огороженной территории.
Ранее подобная страховка была добровольной, сейчас же ее предлагают сделать обязательной. Если владелец опасной собаки откажется ее оформлять, то его могут оштрафовать. В случае принятия законопроекта размер штрафа будет прописан в КоАП РФ, пояснили депутаты. Стоимость «собачьего ОСАГО» будет рассчитываться на основе страховых тарифов и ставок, которые должен будет определить Банк России, говорится в законопроекте. «Известия» направили запрос в ЦБ РФ для уточнения порядка расчета и примерной цены страховки.
Согласно инициативе, если россиянина покусало животное с «собачьим ОСАГО», то после этого он должен зафиксировать в полиции и поликлинике факт нападения, после чего с полученными документами обратиться в страховую. Она, в свою очередь, должна за нескольких дней рассмотреть заявление и выплатить пострадавшему компенсацию.
При этом если на человека напала собака, у владельца которой нет страховки, то добиться компенсации он сможет только после заявления в полицию и обращения в суд. Пострадавшему придется потратить немало усилий, чтобы доказать свою правоту, что чревато долгими судебными тяжбами, рассказал «Известиям» зоозащитник, биолог и руководитель Первого петрозаводского приюта для животных Владимир Рыбалко.
— У меня есть знакомые случаи, когда попытки привлечь к ответственности, а тем более получить компенсацию, оканчивались ничем, либо оканчивались долгими судебными тяжбами, — поделился опытом зоозащитник.
В Минприроды РФ сообщили «Известиям», что готовы рассмотреть такой законопроект, когда он будет опубликован и выслан в правительство.
Как законопроект будет работать на практике
В Госдуме идею «собачьего ОСАГО» восприняли без энтузиазма. Если хозяин не следит за своим питомцем, то, независимо от породы, она может повести себя агрессивно и напасть на человека, заявил в разговоре с «Известиями» первый зампредседателя комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов («Единая Россия»).
— Для человека, на которого напала собака, без разницы, есть она в перечне или нет. Ответственность должны нести владельцы всех собак, потому что опасных пород не бывает, бывают опасные хозяева. Это я вам ответственно заявляю как собачник, — пояснил депутат.
Он привел в пример несчастный случай, когда 26 октября в Подмосковье аляскинский маламут напал на двухмесячного ребенка. Родители оставили коляску с младенцем во дворе частного дома без присмотра, а гулявший рядом домашний пес перевернул ее и набросился на малыша. По словам соседей семьи, животное никогда не проявляло агрессии, что не помешало ему напасть на ребенка. «Спокойнейшая, добрейшая порода, которой нет в перечне. Кинологи ее характеризуют как собаку-няньку, мол, к детям хорошо относится, но здесь произошла трагедия, почему — сейчас устанавливает следствие», — рассказал Бурматов.
Все перечисленные в перечне опасные породы встречаются в России очень редко, поэтому при таком подходе инициатива рискует попросту остаться на бумаге, соглашается зоозащитник Владимир Рыбалко.
В КПРФ рассказали, что относятся отрицательно к любому виду страховок, которые, по их мнению, на деле оказываются «инструментом обогащения страховщиков». Получить выплату у частных компаний сегодня стоит огромных трудов, сказала «Известиям» глава рабочей группы по защите граждан от бездомных животных Нина Останина.
— Никогда нельзя делать страхование обязательным, и в случае с собаками тоже. Чтобы получить страховку, людям приходится пройти все круги ада. Я столкнулась с этим во времена паводка в Оренбурге, когда даже за застрахованные дома, к великому сожалению, хозяева ничего не получили, — рассказала она.
Напомним, что, по данным Следственного комитета, за последние два года число нападений собак на людей выросло в 6,5 раза. В 2022-м следователи возбудили из-за этого 78 уголовных дел, в 2023-м — 185, в 2024-м — 408. Таким образом, вместо введения страхования логичнее всего действовать превентивными методами, которые должны предотвращать нападения, считает Владимир Бурматов. Система обращений в суд и возбуждение административных и уголовных дел также может помочь защитить права россиян, ставших жертвами нападений животных любых пород.
При этом, чтобы усовершенствовать эту систему, в России необходимо ввести обязательную регистрацию домашних животных, которая позволит четко закрепить каждого питомца за его владельцем.
В конце сентября 2025-го стало известно, что Минприроды РФ подготовило законопроект, который обязывает владельцев собак вносить данные питомцев в государственную информационную систему. При этом в правительстве до сих пор не внесли его в Госдуму, хотя об этом говорят уже в течение трех лет, напомнил Владимир Бурматов. Поэтому депутаты подготовили свой альтернативный вариант системы регистрации животных, который в настоящее время находится на рассмотрении у регионов, пояснил парламентарий.