Депутаты собираются внести законопроект, которым запретят кормить бездомных животных возле многоквартирных домов, больниц, школ, спортплощадок. За это предлагается наказывать предупреждением или штрафом до 5 тыс., пишет РБК.
Члены рабочей группы Госдумы по обращению с бездомными животными подготовили пакет законопроектов, одним из которых будет запрещено кормление животных возле определенных объектов, в том числе многоквартирных домов, больниц и школ, передает корреспондент РБК.
Как рассказал депутат от «Единой России» Александр Спиридонов, один из законопроектов запрещает кормить животных возле зданий и сооружений медицинских организаций, в том числе санитарно-курортных и аптечных организаций, зданий и сооружений культуры, социального обслуживания, образовательных организаций, на территории детских площадок, физкультурно-спортивных организаций, спортплощадок. Кроме того, регионам дается право расширять список по своему усмотрению.
В ходе заседания депутаты обратили внимание на то, что в списке, предложенном разработчиками законопроекта, нет многоквартирных домов. В итоге они решили включить в перечень границы придомовой территории, перенеся туда это понятие из Жилищного кодекса.
Депутаты решили собирать дополнительные предложения по формулировкам в этот законопроект (например, о включении в перечень торговых центров) до 22 июля, после чего внесут его в Госдуму. Спиридонов в разговоре с РБК уточнил, что в финальной версии законопроекта депутаты также постараются прописать, что речь идет о запрете на кормление собак, а не, например, голубей.
Законопроект-спутник предполагает внесение поправок в КоАП с наказанием за нарушение этих норм, его будут отправлять на заключение Верховного суда, как этого требует закон.
Еще один законопроект из пакета касается случаев, когда граждане препятствуют отлову бездомных животных (будут соответствующие поправки в КоАП). Такие действия будут запрещены.
Пятый законопроект будет вводить ответственность за несообщение о бездомных животных на территории определенных объектов, например предприятий. Как пояснил Спиридонов, в действующем законодательстве уже закреплена обязанность владельца территории сообщать о присутствии на ней бездомных животных, не прошедших программу ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск) и не имеющих специальных бирок. Законопроектом вводится ответственность за нарушение этой нормы.
Во всех трех законопроектах, предлагающих внесение изменений в КоАП, прописано одинаковое наказание: предупреждение или штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., рассказал Спиридонов.
Рабочая группа по доработке законодательства в отношении бездомных животных была сформирована в начале года, когда депутаты обратили внимание на случаи укусов животными людей. В конце февраля депутаты внесли в Думу законопроект, которым запрещается выпускать отловленных на улицах собак в места отлова. После отлова животных у регионов будет выбор: держать их в приютах и содержать за свой счет или, по истечении установленного ими срока, умерщвлять.
В первом чтении законопроект пока не рассматривался.
Эксперты, с которыми разговаривал РБК, утверждают, что изъятие бездомных собак с улиц — с помощью физического умерщвления или безвозвратного отлова — не приводит к сокращению популяции, поскольку любая популяция стремится себя воспроизводить и, соответственно, собак будет рождаться гораздо больше, чем раньше. «В 1990-е уже практиковалась эвтаназия. Этот опыт показал, что такие методы неэффективны, потому что животных при этом не становилось меньше и проблема не решалась», — говорила координатор фонда помощи бездомным животным «Рэй» Наталья Цветкова.
Они сходятся на том, что действующая сейчас программа ОСВВ является наиболее эффективным методом сокращения численности бездомных животных.
Одним из образцовых регионов в этом отношении называют Нижегородскую область. По системе ОСВВ регион начал работать в 2014 году. В первый год было отловлено 5,4 тыс. собак, во второй — 4,5 тыс., в следующий год — 2,5 тыс. Все они были стерилизованы и выпущены обратно либо размещены в приюте с активным пристройством в семьи. Последние три года в регионе отлавливают не более 450 собак.