Верховный Суд РФ подтвердил: даже если заказчик сам пропустил срок обращения в УФАС с ходатайством о включении поставщика в реестр недобросовестных, антимонопольный орган обязан рассмотреть такое обращение. При этом само нарушение сроков не делает решение УФАС незаконным.
Такое позицию высказал Верховный суд в рамках дела ООО «Ирбис». Ранее нижестоящие суды признавали включение компании в РНП неправомерным, но кассационная инстанция и ВС РФ эту точку зрения не поддержали и от пересмотра отказались.
Контекст таков: ЧОП «Ирбис» был внесён в список недобросовестных поставщиков после заявления Постпредства Республики Дагестан. Основанием стало одностороннее расторжение контракта и выявленные нарушения.
На первом этапе и в апелляции суды принимали сторону исполнителя:
— акты о нарушениях были признаны формальными,
— «Ирбис» якобы не получил надлежащего уведомления о претензиях,
— кроме того, стороны подписали акт приёмки без замечаний — что тоже сыграло свою роль.
Однако АС Московского округа (кассационная инстанция) изменил решение:
Пропуск срока обращения в УФАС — это нарушение со стороны заказчика, но не основание для отмены решения о включении в РНП.
Да, за просрочку заказчик может быть привлечён по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ,
но это никак не влияет на обязательство УФАС рассмотреть обращение и дать юридическую оценку действиям поставщика.
Определение ВС РФ от 05.06.2025 № 305-ЭС25-4407 по делу А40-49478/2024