Воронежское УФАС выявило признаки нарушения ч. 1 ст. 17 Закона 135-ФЗ в действиях корпоративного заказчика и предписало внести изменения в положение о закупке, т.к. общество злоупотребило своим правом на самостоятельное установление случаев осуществления закупки неконкурентным способом:
- заказчик установил в положении о закупке возможность закупки у ЕП на конкурентных рынках: закупка ГСМ, транспортных услуг, услуг связи, услуг по опубликованию информации о деятельности заказчика, услуг по содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в пользование заказчику, аренда имущества, оказание всех видов банковских и финансовых услуг, услуг по осуществлению предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра,
При проведении закупок неконкурентным способом заказчик должен обосновать (доказать), что выдвигаемые требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным.
Необеспечение проведения конкурентных процедур приводит к ограничению доступа всех возможных лиц, претендующих на заключение договора.
Упомянутые нормы Положения о закупке могут привести к злоупотреблению со стороны заказчика при осуществлении закупок неконкурентным способом, данный вывод подтверждается результатами анализа закупок, осуществлённых заказчиком в период с 2020 по 2023 г.г.: все закупки осуществлены исключительно у ЕП.
Документ: Решение Воронежского УФАС России от 03.05.2024 по делу № 036/01/17-285/2024