Председатель Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам обороны и безопасности Анатолий Выборный выступил на совещании председателей комитетов (комиссий) парламентов государств – членов ОДКБ, к предмету ведения которых относятся вопросы международных отношений, обороны и безопасности. Он доложил о развитии правотворческой деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ в условиях трансформации вызовов и угроз евразийской интеграции.
«В условиях развязанной против России гибридной войны мы расширили спектр деятельности. Это касается всех направлений, включая внешнеполитическую координацию, правовое обеспечение военного сотрудничества, кризисного реагирования, миротворчества, информационной и биологической безопасности.
Во внимание приняты уроки первой миротворческой операции Войск (Коллективных сил) в Казахстане в январе 2022 года. В этой связи принят модельный акт, касающийся прохождения пограничных и таможенных формальностей и обеспечения транзита формирований по территории государств – членов ОДКБ; организации международных полетов авиации вооруженных сил, других войск и воинских формирований; а также в области воинской обязанности и военной службы», – отметил Выборный.
Он также добавил, что из 35 запланированных Программой деятельности ПА ОДКБ по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2021–2025 годы принято 20 модельных актов и рекомендаций. Еще 15 предстоит принять в 2024–2025 годах. На сегодня 3 акта уже прошли экспертные заключения в парламентах государств – членов ОДКБ.
«Как мы убедились, правовые конструкции модельного законодательства, единый терминологический аппарат, дают возможность решать целый ряд уставных задач. К примеру, на базе ОДКБ регулярно проводятся операция «Прокси», оперативно-профилактические мероприятия «Канал» и «Нелегал» – по противодействию незаконному обороту наркотиков и незаконной миграции», – подчеркнул Выборный.
По его словам, Ассамблея по-прежнему уделяет повышенное внимание гармонизации законодательства по противодействию терроризму. Антитеррористическая законодательная база ОДКБ на сегодня – это 10 модельных законов, направленных на противодействие терроризму и экстремизму.
«Ярким примером на этот счет является создание единого списка террористических организаций в формате ОДКБ. Благодаря такому правовому механизму, если организация признана террористической в одном государстве-участнике ОДКБ, то она также признается террористической и в других государствах в рамках ОДКБ. Так что терроризму не место на всем пространстве ОДКБ», – заявил А. Выборный.
Также он сообщил, что в 2024 году планируется представить 7 проектов модельных актов, посвященных вопросам информационной и миграционной безопасности; уголовной ответственности за преступления против военной службы.