Законопроект закрепляет за субъектами ТЭК, являющимися головными организациями, право учреждать частные охранные организации для обеспечения физической защиты принадлежащих им или их дочерним обществам объектов.
Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, касающийся обеспечения безопасности и охраны объектов ТЭК в зависимости от их категории. Документ был инициирован правительством РФ.
Законопроект закрепляет за субъектами ТЭК, являющимися головными организациями, право учреждать частные охранные организации для обеспечения физической защиты принадлежащих им или их дочерним обществам объектов.
Документ предусматривает, что объекты высокой категории опасности вправе охранять подразделения Росгвардии, ведомственная охрана организации — собственника Единой системы газоснабжения, частные охранные организации, учрежденные субъектами ТЭК. Объекты средней категории опасности могут также охранять частные охранные организации, соответствующие требованиям, установленным правительством. Что касается объектов низкой категории опасности, то они могут находиться и под охраной других организаций.
Согласно законопроекту, доля субъекта ТЭК в уставном капитале «корпоративной» частной охранной организации не может быть менее 50%.
За правительством закрепляется установление формы, порядка составления и актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК. Проведение анализа уязвимости объектов, оценку социально-экономических последствий совершения терактов на них, оценку системы их физической защиты, а также саму эту защиту законопроект относит к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ко второму чтению в законопроекте уточнили определение понятия «требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», а также правила категорирования объектов. Предусматривается включение информации об объектах, которым присвоена или не присвоена категория опасности, и об объектах, которые не подлежат категорированию, в соответствующий реестр. Минэнерго совместно с Минтрансом смогут устанавливать особенности защиты объектов транспортной инфраструктуры, расположенных в границах объектов ТЭК, от актов незаконного вмешательства.