Однако ни в комитете ГО и ЧС, ни в Минобразе не считают данную ситуацию критической — дело в том, что добиться стопроцентной защищенности не позволяют формальные признаки: в отдаленных населенных пунктах нет полиции и ЧОПов, а записи с камер хранятся не 30, а 15 суток, пишет БНК.
В Государственном совете Коми 15 октября состоялось рассмотрение республиканской госпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и профилактика терроризма и экстремизма». Председатель Контрольно-счетной палаты Коми Игорь Гурьев обратил внимание на одну из задач программы — обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и объектов мест массового пребывания людей.
— Показателем, характеризующим состояние антитеррористической защищенности социальных объектов, является количество объектов, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности. В 202220-24 годы его значение планируется на уровне 196 объектов и до окончания реализации программы остается неизменным. При этом, по информации комитета ГО и ЧС, только 26 процентов — это 728 из 2764 социальных объектов в Коми — полностью оборудованы в соответствие с требованиями антитеррористической защищенности, — сообщил он.
КСП предложила для комплексной оценки состояния дел с решением этой задачи заменить в госпрограмме имеющийся индикатор на другой — который бы учитывал удельный вес социальных объектов, полностью оборудованных в соответствие с требованиями по антитеррористической защищенности.
Председатель республиканского комитета ГО и ЧС Александр Бурцев это поддержал.
— Да, мы смотрели показатель, он неинформационный, по нему невозможно понять — хорошо это или плохо. Вот там 197 [объектов] — это хорошо или плохо? А вот общий процент — показатель будем менять, — сказал он.
При этом руководитель комитета заметил, что иногда бывает сложно добиться стопроцентной защищенности, так как к объектам предъявляются различные требования в зависимости от их категории. Более того, объекты могут переходить из категории в категорию, что увеличивает средства на обеспечение безопасности. А еще требования к категориям могут пересматривать чуть ли не ежегодно.
Вице-спикер Госсовета Валентина Жиделева спросила про образовательные учреждения.
— Вот сейчас возникают 26 процентов. Смотрите: у нас почти 800 учреждений в системе образования. Они ведь все с массовым пребыванием детей. Я понимаю, что четыре категории есть — школы и детские сады в зависимости от количества. Но к этим категориям и разные требования по обеспечению безопасности. Получается, что мы все были свидетелями подписания актов, что все школы и детские сады готовы к новому учебному году, а из них,.. я не знаю теперь, можем ли справочку получить, а насколько же мы обеспечены в полной мере и как мы тогда акты подписываем, если такие цифры, — поинтересовалась она.
По словам Александра Бурцева, «то, что мы не соответствуем на 100 процентов, не говорит о том, что там критично нарушена безопасность». Он привел новое требование о том, что записи с камер видеонаблюдения теперь должны храниться на серверах 30 суток, в то время как еще недавно — 15 суток. И не все учреждения успели перейти на новые требования.
— Это радикально не влияет на безопасность, но формально влияет, поэтому [такие учреждения] не входят в число [тех], что полностью, на 100 процентов соответствуют [требованиям по антитеррористической защищенности], — заметил руководитель комитета ГО и ЧС.
Заместитель министра образования, науки и молодежной политики Коми Максим Ганов привел рассказал, что только 25% объектов полностью соответствуют всем требованиям к антитеррористической защищенности, а их в республике 1032 у 753 образовательных организаций. За последние три года на повышение безопасности было выделено 385 млн рублей из республиканского бюджета.
— Почему не достигаем 100-процентной защищенности. Есть разные факторы. У нас во многих муниципальных образованиях, особенно удаленных, мы по одному пункту не соответствуем — это тревожная кнопка вызова. Кнопка выводится на объект Росгвардии, либо МВД, а у нас там нет отделений. И большинство организаций сразу не могут получить статус 100-процентной защищенности. У нас критически незащищенных объектов в республике нет, — сказал он.
Еще одно требование — обеспечение объекта физической охраной, чего не невозможно сделать в отдаленных населенных пунктах, где попросту нет ЧОПов.
— Это одна из причин, почему не можем увеличить долю полностью защищенных объектов, — сказал Максим Ганов.
Валентина Жиделева предложила обратиться на федеральный уровень, чтобы инициировать изменения в методику по определению категорий и в перечень требований.