Не менее 20 субъектов в дополнение к федеральным запустили собственные меры поддержки малых и средних предприятий в период кризиса из-за коронавируса, выяснили «Известия» по результатам опроса регионов. Ранее о введении помощи бизнесу сообщали также в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях и в Крыму. Наиболее популярные меры — снижение ставок по налогам на имущество, транспорт и земельный участок, а также послабления по арендной плате и льготные кредиты под 0,1–4,5%, пишут ИЗВЕСТИЯ.
Много не бывает
Свои фискальные и финансовые меры поддержки бизнеса, помимо федеральных, реализуют как минимум еще в 20 субъектах — помимо тех, кто объявил о них ранее (Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, Ленинградская область и Крым).
В антикризисном пакете большинства регионов предусмотрено снижение ставок по упрощенной системе налогообложения и налогам на имущество, транспорт и земельный участок. По уплате некоторых из них бизнес получил отсрочку или освобождение на три и более месяцев. Например, в Иркутской, Свердловской и Магаданской областях имущественный сбор снижен вдвое и больше — до 1,1 и 0,5%. В последнем субъекте компании, оказывающие услуги по перевозке пассажиров (кроме такси), в 2020-м избавлены от уплаты транспортного налога. На федеральном уровне компании в пострадавших сферах освобождены от всех (кроме НДС) налоговых и страховых выплат, также они могут получить льготные кредиты.
Также власти регионов охотно предоставляют МСП отсрочку по арендным выплатам за использование госсобственности, а наиболее пострадавших освобождают в среднем до октября. На Чукотке срок такого платежа отодвинули до конца этого года с правом погашения до завершения 2022-го. В ряде регионов также уменьшили стоимость патента для индивидуальных предпринимателей: в Новгородской области установили ставку вдвое ниже, а в Тюменской — символическую сумму в 1 рубль вне зависимости от сферы деятельности на 2020 год.
Программы льготного кредитования реализуются почти в каждом опрошенном регионе. Их ставки варьируются от 0,1 до 4,5%, а срок — до трех лет максимум. «Дешевые деньги» предпринимателям даются на пополнение оборотных средств и покрытие текущих расходов. Во многих субъектах расширены возможности получения микрозаймов до 5 млн рублей на любые цели. Низкие проценты представлены в Калужской и Амурской областях и на Чукотке, а в НАО увеличен предельный возраст заемщика для получения такой ссуды до 70 лет.
Между тем региональные фонды поддержки бизнеса увеличили размеры субсидий и расширили возможности их целевого использования. У одних они направлены исключительно на оплату коммунальных услуг, аренду и зарплаты сотрудников, у других — на компенсацию процентов по кредитам, освоение новых ниш и другие цели. В Тверской и Новгородской областях оказывают финансовую помощь предприятиям в выходе на маркетплейсы. Например, компаниям удалось разместить свою продукцию на eBay и Alibaba.
Кроме того, в ряде регионов снизили ставки за предоставление гарантий по кредитам и лизингу для бизнеса. В Орловской области такая уступка составила 40%.
Но самая объемная помощь оказалась у Москвы. В столице для поддержки предпринимателей были приняты три пакета мер общей стоимостью 85 млрд рублей. В них вошли программы льготного кредитования и рефинансирования займов; субсидии на приобретение оборудования, инжиниринг, продвижение товаров; налоговые льготы и рассрочки по уплате аренды.
В Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Подмосковье и Крыму также предоставили местному бизнесу послабления по фискальным сборам и аренде недвижимости.
«Известия» направили запросы в 85 регионов России. Ответили на них в 20 субъектах.
На круги своя
Индекс открытости своих экономик ряд субъектов оценивает на 98–99%. Там отмечают, что большинство компаний уже возобновили работу, но под ограничениями всё еще остаются сфера общественного питания, развлекательная и досуговая индустрии. Вместе с тем в регионах признают, что со снятием ограничений не все предприятия заработали. В Башкортостане за полугодие прекратили деятельность более 12 тыс. юрлиц и ИП, что меньше прошлогодних показателей на 16%. Из них более 7 тыс. компаний ликвидировались в марте, это на 7,2% больше, чем год назад. Также МСП закрылись в Карелии, Магаданской и Орловской областях.
В Минэкономразвития «Известиям» заявили, что уровень открытости экономики регионов на конец июля составляет 98,5%. Под различными ограничениями остаются не более 825 тыс. рабочих мест. В конце апреля — на пике карантина эти показатели были равны 72% и 15 млн. Там отметили, что для поддержки экономики кроме ранее объявленных мер с середины июля введены субсидии на профилактику COVID-19.
Уровень открытости экономики в регионах позволяет отследить степень снятия ограничительных мер в конкретных секторах, пояснил старший аналитик АКРА Максим Паршин. Достижение 100% индекса будет означать, что все запреты отменены и предприятия могут полностью загружать свои мощности как раньше, добавил он.
Региональные меры поддержки существенны, так как учитывают все нюансы трудностей бизнеса, тогда как «сверху» видна только общая картина, отмечает президент ТПП Сергей Катырин. Однако важно их своевременное применение: только несколько субъектов быстро отреагировали на кризис. В случае второй волны нужны оперативные и полномасштабные меры одновременно, а не поэтапные, как было весной, подчеркнул он.
Вместе с тем глава ТПП признает, что ранее бизнесу никогда не предлагалось столько мер поддержки. Прогнозы были катастрофичнее, чем реальное положение дел. Но сейчас тоже ситуация непростая: по стране уже закрылись или ликвидируются 24% МСП, не возобновили работу и неясно, что дальше, с 9% компаний, а остальные предприятия уже работают и начали постепенно восстанавливаться и получать прибыль, резюмировал Сергей Катырин.
— Экономикам регионов, где вклад МСП значителен, будет сложнее восстановиться. Например, лидерам по объему налоговых поступлений от деятельности гостиниц, общепита и иных услуг: Краснодарскому краю, Севастополю и Чечне. Их «реабилитация» может оказаться продолжительнее, чем промышленных субъектов, которые мало зависимы от сферы услуг, — Оренбургская область, Ненецкий и Ханты-Мансийский округа, — отмечает Максим Паршин.
Для диверсификации структур экономики регионов, а значит, и их налогооблагаемой базы нужны несырьевые стартапы и цифровые проекты, уверен шеф-аналитик TeleTrade Петр Пушкарев. С его точки зрения, такие компании необходимо поддержать не только кредитами, но и «венчурными» по характеру субсидиями.