К основному лозунгу кампании по внесению поправок в Основной Закон «Наша страна, наша Конституция, наше решение» добавился еще один — «Голосовать легко и безопасно». Именно этим руководствовалась Центральная избирательная комиссия при составлении нового порядка общероссийского голосования.
Прежняя версия этого документа была утверждена еще в марте, однако ситуация с коронавирусом потребовала дополнений в правила голосования, чтобы минимизировать контакты между гражданами и, соответственно, риск распространения инфекции. Совместно с Роспотребнадзором ЦИК разработал рекомендации, которые в ближайшее время поступят в регионы, сообщает «Российская газета».
«С уверенностью могу сказать, что в день общероссийского голосования, в дни, предшествующие ему, все необходимые требования, все необходимые мероприятия будут выполнены», — сказала глава ЦИК Элла Памфилова на заседании во вторник. Она подчеркнула, что главный приоритет — «здоровье и сохранение жизни наших граждан». «Мы сделали акцент именно на этом, чтобы ни у кого не возникало сомнений, что общероссийское голосование должно проходить таким образом, чтобы никаких рисков для здоровья не было», — добавила председатель комиссии.
В ходе заседания было принято постановление о возобновлении подготовки к плебисциту. Днем ранее президент назначил его на 1 июля. Кроме того, Центризбирком утвердил порядок проведения голосования на участках и за их пределами.
В перерыве журналистам показали, как это все будет работать на практике. В атриуме здания Центризбиркома построили макет участка, оборудованного по новым правилам. Вход и выход будут в разных местах, чтобы приходящие голосовать и покидающие помещение не пересекались.
На входе положат дезинфицирующие коврики и будут раздавать маски, перчатки, антисептики и ручки. Кроме того, каждому входящему измерят температуру бесконтактным градусником. Если она окажется повышенной, гражданину не откажут в его активном избирательном праве, но голосовать он будет в отдельном изолированном помещении.
Все остальные проголосуют почти так же, как обычно, за исключением нескольких деталей. Паспорт надо будет показать члену УИК с небольшого расстояния, давать в руки не рекомендуется. Подпись в списке избирателей граждане будут ставить сами, но своей ручкой или той, которую возьмут на входе.
На кабинках для голосования не будет шторок — это снизит количество поверхностей, к которым гражданин прикасается на участке. Чтобы не нарушалась тайна голосования, кабинка будет огорожена стенками с трех сторон.
Бесконтактность — один из главных принципов, которым руководствовался ЦИК при составлении порядка голосования. По этой причине решено отказаться от подомовых обходов, все информирование граждан будет вестись в СМИ и посредством наглядной агитации. Из тех же соображений отказались и от голосования по почте, хотя закон предоставляет такую возможность.
Но, пожалуй, самые большие изменения произошли в процедуре надомного голосования. Возможности для него существенно расширены, пригласить домой членов УИК с переносным ящиком сможет любой гражданин, причем без указания причины.
Саму процедуру глава ЦИК описала так: «Член УИК дезинфицирует дверь, звонок, ставит близко к двери ящик для голосования, на ручку двери вешает полиэтиленовый пакет, звонит в дверь и отходит на два метра. Человек открывает дверь, не выходит, с порога показывает паспорт, все удостоверяются, что это именно он, берет пакетик и уходит к себе, голосует, расписывается в квиточке (заявлении на голосование вне помещения участка. — Прим. «РГ»). Не снимая маску и перчатки, открывает дверь, опускает бюллетень в ящик». Если гражданин не может выйти на порог, все процедуры совершит за него доверенное лицо.
Еще одна новая для российской избирательной системы процедура — голосование на придомовых территориях. Ею смогут воспользоваться УИКи в течение шести дней голосования, то есть с 25 по 30 июня. В основной день голосования — 1 июля — граждане могут прийти только на стационарные участки. Голосование на свежем воздухе будет организовано точно так же, как и в помещении УИК. Отсутствие стен, отметила Элла Памфилова, на соблюдение процедур не повлияет.
Шестью днями будет ограничено и дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Оно пройдет максимум в трех регионах на основе технологии, опробованной в Москве в прошлом году. Если гражданин, подавший заявку на участие в ДЭГ, не проголосует через интернет до 20.00 30 июня, то 1 июля он вправе сделать это обычным способом на участке по месту жительства.
Как уже сообщалось, голосование пройдет в течение семи дней. Чтобы не допускать скопления граждан на участках, УИКи дадут рекомендации по дате и времени жителям конкретных домов. Но граждане вправе к ним не прислушаться и самостоятельно выбрать время голосования.
В течение всех семи дней при всех процедурах на участках и за их пределами могут присутствовать наблюдатели и журналисты. Глава ЦИК пригласила всех желающих, особенно скептиков, принять участие в этом процессе. «Я еще раз обращаюсь ко всем критикам и скептикам, которые уже сразу — «Баба-яга против», я прошу всех разновидностей вот этих «баб-ежек» в гости к нам, — сказала Элла Памфилова. — Не просто болтайте, приходите и убедитесь сами».
Выходной 1 июля не станут компенсировать за счет дополнительного рабочего дня в следующем году. Об этом заявил в эфире программы «60 минут» на телеканале «Россия-1» сопредседатель рабочей группы по подготовке изменений в Основной Закон, глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. По указу президента РФ, 1 июля пройдет общероссийское голосование по поправкам в Конституцию РФ. Согласно принятому ранее закону, этот день должен стать выходным. «У меня почему-то несколько раз спрашивают — а если кто-то раньше проголосовал, то у него выходного не будет? — рассказал парламентарий. — Нет, этот выходной для всех: для тех, кто раньше проголосовал, кто пойдет голосовать и даже для тех, кто не пойдет голосовать». Дополнительного рабочего дня из-за выходного 1 июля точно не будет, заверил он. Это прописано в законе о поправке, подчеркнул глава комитета. Депутат также уточнил, что в случае поддержки населением поправок они вступят в силу после президентского указа об их официальной публикации.