К нам в редакцию пришло письмо с весьма любопытным документом: «Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе». Объект закупки – «Оказание услуг по охране объектов и имущества ГБУ ТЦСО «Ясенево» в 2018 году. Начальная максимальная цена контракта: 1138800,00 рублей. Заказчик – Государственное бюджетное учреждение города Москвы территориальный центр социального обслуживания «Ясенево». Сам объект находится по адресу: г. Москва, улица Голубинская, дом 32, корпус 2.
На участие в конкурсе поступило 3 заявки, и, по мнению комиссии, все три заявки соответствуют требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, части 1 и 1,1 ст. 31. Претенденты следующие: ООО ЧОП «Бастион-2», ООО ЧОП «Прокса-СБУ» и ООО ЧОП «Мегур-М». Победителем конкурса единодушно был признан ЧОП «Мегур-М», с предложением о цене контракта в 1104600.00 рублей. На втором месте оказался ЧОП «Бастион-2» с предложением о цене контракта 855000.00. И все вроде бы хорошо, но… если бы не занятные цифры, указанные победителем в своей конкурсной документации.
Например, в заявке указано, что у данного охранного предприятия обеспеченность материально-техническими ресурсами, как то: наручники, палки резиновые, шлемы защитные, жилеты защитные, словом, все специальные средства, которые используются в частной охранной деятельности – 3 597 422 шт. Чтобы не возникло ощущения опечатки, напишу прописью – три миллиона пятьсот девяносто семь тысяч четыреста двадцать две штуки (Так и хочется воскликнуть: «Три с половиной миллиона, Карл!!!»). Причем, конкурсантом представлены подтверждающие сведения о наличии. Простой житейский вопрос, ну так, чисто из любопытства, где он хранит эту неведомую тучу наручников, шлемов и прочее… Где? Ангар снимает? Идем дальше: о наличии у претендента на победу средств связи в заявке тоже указана симпатичная цифра, ни много, ни мало – 901 410 шт. И так же, представлены подтверждающие сведения о наличии. Ну и для полноты картины: металлодетекторов – 908 400 шт, квалифицированных специалистов 9 118 человек и 185 транспортных средств. И все необходимые бумаги, подтверждающие наличие всего вышеперечисленного, как вы уже догадались, тоже имеются. Откуда взялись такие «удивительные», документально подтвержденные цифры, ласкающие глаз и душу заказчика? Очень бы хотелось лично убедиться и даже восхищенно поцокать языком, если всего будет именно столько, сколько нарисовано на бумаге.
Немного статистики: Если верить Росстату, то в России чуть более 23 тыс. ЧОП, 80 % из них, численностью до 20 человек, 15 % от 20 до 200 чел., 4 % до 1000 человек. Крупных игроков на нашем поле всего 1 сотая процента от общего количества частных охранных предприятий страны, а это очень и очень не много и практически все они известны поименно. Вполне допустимо, что данное охранное предприятие серьезный игрок в охранном бизнесе, и вполне допускается, что у него сотрудников 9 тысяч человек и все как один — квалифицированные специалисты, но для какой надобности все остальное выше перечисленное? Непроизвольно возникает легкое чувство déjà vu, а память уже услужливо рисует картинку: Жизнерадостной персонаж с подтяжками и пропеллером на спине из детской сказки, который, набедокурив, уверенно заверяет Малыша (который, как и положено малышу — фантастически доверчив и наивен): «Подумаешь, дело-то житейское! Тем более у меня на крыше есть сто тысяч таких паровых машин (хрустальных люстр)!». Но у нас-то все люди взрослые и более чем серьезные, странно было бы заподозрить уважаемое Государственное бюджетное учреждение города Москвы территориальный центр социального обслуживания «Ясенево» — в наивности и доверчивости, но раз у них не возникло никаких вопросов по поводу всех, представленных «Мегуром» в конкурсной заявке, данных, значит их всё устраивает, значит они точно знают на что идут, а это уже попахивает личной коррупционной заинтересованностью, как минимум.
Совсем недавно в Общественной палате прошел Круглый стол на тему: «О проблемах ценообразования при оказании частными охранными организациями услуг на объектах, обеспечение безопасности которых финансируется за счет средств государственного и муниципального бюджетов», на котором, А.М. Козлов высказал мнение, что частные охранные организации, предоставившие заведомо недостоверные сведения в конкурсной документации, должны нести ответственность за указанные действия. Его многие поддержали, а О.В. Климочкин добавил, что вторым законопроектом, разработанным НИЦ «Безопасность» в качестве сопровождающего, в связи с принятием проекта федерального закона «О частной охранной деятельности», планируется ввести ответственность за такие действия путём введения соответствующей новой части 5 статьи 20.16 Кодекса РФ об административных нарушениях «Незаконная частная детективная или охранная деятельность». Вводимая административная ответственность, несмотря на незначительный размер штрафов, позволит в дальнейшем не допускать такие структуры к участию в тендерах и конкурсах по обеспечению государственных и муниципальных заказов на охранные услуги. Но это будет «завтра», а что делать сегодня, здесь и сейчас? Поэтому:
Данную статью просим считать официальным обращением в ГУ ЛРР и ГК Росгвардии и Прокуратуру России.
Ознакомиться с документами можно здесь:
А можно уточнить что за подтверждающие документы были предоставлены? Если просто справка из ЧОП, так у меня в гараже пара БМП на всякий патрульный случай завалялась. Могу справку предоставить.
А если серьезно, так пусть покажу пакет документов: паспорта на все изделия (рации, металлодетекторы, авто и прочее), выставленные счета, платежки с отметками банка, акты приема-передачи, балансы ООО с основными средствами, журналы выдачи, фото пещеры Али-Бабы… в смысле склада ЧОП.
С людьми ситуация аналогичная. Трудовые книжки, приказы, ЛКО и прочее.
И не нужно изобретать велосипед. Если подтверждающих документов не предоставят, а бюджетные деньги получать начнут, то можно попробовать ст. 159 УК нашего РФ попытаться вменить. Все будет зависеть от желания местного ОБЭП вкупе с позицией ЦЛРР.
20 единиц служебного оружия находится на балансе в Красноярском микропредприятии ЧОО Илир, где в штате менее 15 человек, в то время как по нормам обеспечения полагается одна единица на двух охранников, заключено 58 государственных контрактов, выдают неизвестно кому эти 20 стволов и то всё нормально, а тут спецсредства…)))
Soldier, не соглашусь с Вами.
Лично не знаком ни с Мальчиковым ни с «ИЛИР», но судя по тому как они со всеми судятся и пишут на власть, пресовать их должны неслабо. Не верю, что в такой ситуации владелец будет подставляться и делать что-либо не по закону.
Тут вера значения не имеет! Есть соответствующие реестры, сами посмотрите. А выигрывать суды пуская пыль в глаза, представляясь солидной фирмой, не затрачивая средства на содержание персонала, более 80 руб. в час. то это совершенно недобросовестная конкуренция!!! Знаете чем отличается трудовой договор от договора подряда? Его работники за штатом! Но могут ли они считаться охранниками, если требование закона для получения статуса частного охранника предписывает наличие именно трудового договора с ЧОО? Кто ответит? Так и 90 штук ЛКО любой шараге можно легко наоформлять, без особых материальных затрат и 45 стволов получить в аренду….
Кто должен и может проверить достоверность указанных сведений? Только заказчик. Нужно отклонить неугодных, досконально проверит достоверность всех сведений. Нужно чтобы победил, приписки останутся незамеченными. Во многих организациях должности безопасников вообще не существуют или сокращены. Их обязанности возложены на сотрудников не имеющих никакого отношения к безопасности, соответственно для них главное провести тендер на охрану (освоить деньги), а дальше как получится. Зато в такой мутной воде, можно поиметь неплохой улов.
Заказчиков уже не стесняясь запугивают судами!!! Примером тому служат, сомнительные победы в конкурсах ЧОО Илир, которые неоднократно отклонялись. Директор Мальчиков.Е.С. вечно судится и ведёт об этом репортажи в СМИ! Сведения приведённые в ЕГРЮЛ пока не полные. Запрашивать их могут как на основании межведомственных соглашений, так и при проведении расследований, правоохранительные и иные контролирующие и надзорные органы! Только в следующем году для проверки контрагентов реестре начнут публиковать среднесписочную численность сотрудников организаций…
В любом случае, подмена трудовых договоров иными, запрещена!
Soldier, когда мы закончим устанавливать твою личность, я лично плюну тебе в лицо за всю ту ахинею и ложь, которую ты здесь несешь персонально про меня и нашу организацию «Илир», обещаю! Терпеть не могут таких анонимных му****в.
Студент, а у тебя какой разряд по боксу?))) Здоровья хватит, плевалка не отвалится?!!!
Интересный оказывается у нас персонаж был, в кандидатах на пост главы города…
Soldier Вы не правы, на мой взгляд.
Мальчиков озвучивает свою позицию открыто, не прячась за никами. И осуществляет информирование в СМИ о своих действиях/судах/запросах и прочее. А Вы? Кто Вы, почему так на «Илир» ополчились?
Мы тут вообще другую тему пытались обсудитиь. О, возможно, нереальных приписках некоего московского ЧОО. А Вы перевели на личности. Это же не «Илир» указал что у него 180 авто и т п.
Это я на личности перевёл?? Я в незнакомцев с балкона плевать не приучен, в отличии от некоторых «ребёнков»))) Мне до этого кадра лично дела нет. Он не мой знакомый. Достаточно будет, когда у его ЧОО, пока не поздно, изымут излишки оружия, полученного им мошенническим способом. Так как нет в этом микропредприятии необходимого количества трудоустроенных охранников. За цену 50-80 рублей в час содержать их просто не возможно!!! А это ведь реальное ОРУЖИЕ, а не палочки резиновые, которых у москвичей, возможно, даже нет в наличии в тех объёмах, которые они указывали, как Вы этого не понимаете?
Мальчиков ранее даже сам пострадал от воздействия гражданского оружия. Его неизвестные электрошокером пытали!))) Безнаказанно
О снижении цены на госзакупках.
Мое мнение.
Было бы правильно, если бы данные о снижении цены более 50% (процент может быть другой), передавались в налоговую и трудовую инспекции и являлись основанием для проверки ЧОП на предмет соблюдения законодательства. Особенно при оказании услуг по физической охране объектов, если цена рассчитана с учетом минимальной заработной платы в регионе оказания услуг. Про уплату НДФЛ в регионах оказания услуг (по нахождению рабочих мест), вообще молчу.
Кого что удивляет? 90% всех торгов проходит по таким критериям квалификации! Качество — никому в этой стране не надо, несмотря на Законодательство! Одно выступление с трибуны Артемьева и все- качество никто не включает в документацию. А о Росгвардии — речи и быть не может — «навар-откат» со школ за квалификации охранников.
Мегур и Прокса-одно и тоже!
Не ругайтесь, мальчики)))
На последнем конкурсе по оказанию охранных услуг на ГБУ «Жилищник района Косино-Ухтомский» ВЕЛИКИЙ ЧОП «Мегур-М» установил новый рекорд!!!!!!!!!!! Под ружьем в этом чопике состоит 48 400 человек, и 20 миллионов металлодетекторов, СЛАВА ВЕЛИКОМУ ЧОПУ!!!!!! Кстати и в этом конкурсе он стал победителем)))