Как стало известно от эксперта Комитета ГД ФС РФ по безопасности и противодействию коррупции, сопредседателя комиссии № 3 КС при МВД России (по вопросам деятельности образовательных учреждений, занимающихся обучением работников охранно-сыскных структур), председателя научно-педагогического совета НОУ СПО «Школа спецподготовки «Витязь», первого заместителя председателя ЦС УПК РОСС А.З. Колясинского, тема замены или отмены общероссийских классификаторов интересует руководителей негосударственных образовательных учреждений. И такие вопросы могут быть заданы выступающим на XVII Всероссийской конференции ЦС УПК РОСС 16 июня 2016 года. В связи с чем публикую здесь ту информацию, которую удалось собрать о судьбах классификаторов, имеющих значение в деятельности Российских НОУ.
Основаниями для разработки, замены, отмены Общероссийских классификаторов и справочников являются:
– план мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а так же совершенствованию и актуализации Общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем 31 июля 2014 года № 4970 п – П10;
– Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2013 года № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области».
Минэкономразвития, за которым закреплены классификаторы группы ОКВЭД, разработаны прямые и переходные ключи между общероссийскими классификаторами. Указанные переходные ключи размещены на официальном сайте Минэкономразвития России в Сети по адресу: http://economy.gov.ru/mines/activity/sections/classificators/indecx.
Одним из вопросов темы является: а сколько же классификаторов, справочников и информационных массивов могут потребоваться коллегам в их научной и практической деятельности? На этот вопрос затруднительно ответить. Каждому – своё! Но предлагаю сведения о наиболее значимых. Классификаторы и справочники «курируются» и формируются разными федеральными ведомствами, иногда сразу двумя.
Вам хорошо известен Приказ Минобрнауки № 513 от 2.07.2013 года «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение». С момента издания перечень обновлялся трижды: 16 декабря 2013 года, 28 марта 2014 года, 27 июня 2014 года, но почему-то перестал обновляться. Для нас интересно, что согласно Перечню охранник теперь уже «И РАБОЧИЙ, И СЛУЖАЩИЙ», т.к. это единственная профессия, которая попала в Перечень дважды: в профессии рабочих (порядковый номер 121.1) и в должности служащих (их, подлежащих обучению, всего 144) – № 110, код 25416, слово «частный», конечно же, отсутствует. Но есть и «частный детектив» (Приказ Минобрнауки от 27.06.2014 г. № 695) и Полицейский (тот же Приказ).
Представляет интерес Общероссийский справочник, утвержденный Приказом Минтруда России от 2 ноября 2015 года № 832 «Об утверждении справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования», к которому имеется Приложение, содержащее на 1 июня 2016 года 1620 профессий. В том числе – профессию «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» – код 12003. Профессии «охранник» в перечне нет.В группу «Обеспечение безопасности» вошли «спасатель» и «водолаз».
Никакими новейшими сведениями о том, что профессиональные стандарты уже заменят справочники, я не располагаю. Скорее наоборот: классификаторы меняются на новые версии, и процесс продолжается («План Дворковича» реализуется). Причина, возможно, в медленном развитии системы профстандартов. На 31.12.2015 года – 805. На 2016 год планируется 180.
Далее размещаю перечень наиболее значимых (на мой взгляд) классификаторов и баз, которые, возможно, интересны НОУ (помимо двух вышеуказанных).
Действующие классификаторы и справочники:
| 1. | Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих отраслей экономики Российской Федерации | ЕТКС
1983г. 31.10. 2002 |
За Министерством
здравоохранения (72 выпуска) |
| 2. | Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих | ЕКСД | 35 выпусков |
| 3. | Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 | ОКПДТР | Утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.94 № 367 должности служащих ред. от 18.07.2007г.) |
| 4. | Общероссийский классификатор видов экономической деятельности | ОКВЭД
2016 |
Росстандарт Приказ от 31.01.2014 №14 (ред.от 17.02.2016). |
| 5. | База данных профессиональных сообществ и объединений работодателей | 2014 | Минтруд России |
| 6. | Общероссийский классификатор занятий и таблица соответствия ОКЗ-2014 и ОКЗ-93 | ОКЗ
2014 |
Росстандарт от 12.12.2014г. |
| 7. | Национальный реестр профессиональных стандартов | 2014 | Минтруд России |
| 8. | Реестр областей и видов профессиональной деятельности | 2014 | Минтруд России |
| 9. | Общероссийский классификатор специальной высшей научной квалификации | ОК
017-2013 ОКСВНК |
Министерство образования и науки
Федеральное агентство по тех. регулированию и метрологии |
| 10. | Перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации | 2014 | Распоряжение Правительства РФ от 5 мая 2014 г. № 755-р |
| 11. | База экспертов по разработке и обсуждению профессиональных стандартов | 2015 | Минтруд России |
| 12. | Реестр советов по профессиональным квалификациям | 2014 | Министерство труда и социальной защиты РФ. (Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям наделил 20 организаций полномочиями Советов по профессиональным квалификациям) |
| 13. | Перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития Российской экономики | 2011 | Распоряжение Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 1944-р |
Информацию о планируемых изменениях с классификаторами будем проверять через НИИ Труда и социального страхования и новости далее размещать в блоге Н.А. Степанова.