Минтруд услышал?

Взамен действующих в настоящее время перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н, в рамках «регуляторной гильотины» Минтрудом России совместно с Минздравом России подготовлен проект приказа «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».


В то время, как проект проходил процедуру общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ФКЦ РОС направил в адрес Минтруда России официальное письмо, в котором, в частности, обратил внимание на Приложение № 2, в соответствии с п. 16 которого, к указанному перечню работ, относится «работа в ведомственной охране, подразделениях транспортной безопасности, а также другие работы, при выполнении которых разрешено ношение оружия и его применение».

Дело в том, что требования к прохождению обязательных медицинских осмотров при приеме на работу, а также ежегодных медицинских осмотров работниками подразделений ведомственной охраны и транспортной безопасности уже установлены нормами Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.199 № 77-ФЗ (статья 6) и Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ (ст. 12.3).

Кроме того, вопросы прохождения обязательного медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника как при приобретении статуса частного охранника, так и ежегодного, урегулированы Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 11.1, 12).

Во всех описываемых случаях профильные законы также прямо устанавливают, что медицинские осмотры и освидетельствования включают в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

На практике же, включение в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, частных охранников, а также работников подразделений ведомственной охраны и транспортной безопасности приводит к тому, что указанные медицинские осмотры и обследования «задваиваются».

В связи с этим ФКЦ РОС предложил рассмотреть возможность изложения пункта 16 приложения № 2 к проекту Приказа Минздрава и Минтруда России «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские работы при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» в следующей редакции: «Работы в юридических лицах с особыми уставными задачами, при выполнении которых разрешено ношение оружия и его применение, в случаях, когда требования о прохождении медицинских осмотров (освидетельствований) не установлены профильным (специальным) законом».

В распоряжении редакции «ГардИнфо» поступил ответ Минтруда России, которым Департамент условий и охраны труда информирует ФКЦ РОС о том, что, цитируем: «проект Приказа дорабатывается по поступившим замечаниям и предложениям, в том числе, будут рассмотрены предложения Федерального координационного центра руководителей охранных структур».

Ну что ж, посмотрим, действительно ли Минтруд услышал высказанные ФКЦ РОС весьма обоснованные и логически аргументированные предложения, и будут ли они учтены… Очень на это надеемся.

Редакция «ГардИнфо»

Комментариев к “Минтруд услышал?”: 36

  1. То что прокуратура и трудовая инспекция не будут требовать двойных медицинских комиссий для охранников при наличии действующей справки.

  2. Кроме того, вопросы прохождения обязательного медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника как при приобретении статуса частного охранника, так и ежегодного, урегулированы Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 11.1, 12). Ключевая фраза урегулированы, но!!! До сих пор Минздравом не установлены и не утверждены, на портале регулятор гов ру https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#departments=11&search=%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%BA&npa=105970 опубликован очередной проект, а прошло то всего ни чего чуть более 5,5 лет с момента издания ФЗ-230 от 13.07.2015 года

    1. Для приобретения статуса частного охранника (продления удостоверения) все равно требуют только справку об отсутствии противопоказаний к владению оружием. Форма002,003. Хотя это нелогично для 4 разряда. Может нам повезло но не сталкивался каким образом справки задваиваются. Проходим периодические осмотры на отсутствие противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника и все.

      1. А чем установлены периодические осмотры на отсутствие противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника…???

  3. Вам действительно везёт!) А у многих коллег, по этому поводу, большие проблемы! К большому сожалению свою правоту не всегда удается доказать даже в суде. А большинство и не пытаются судиться, просто платят штраф.

    1. Какие проблемы, если периодический медосмотр пройден? Что-то не могу понять(

      1. Уважаемый Владимир Х. пишет: Вам бы не мешало изучить нормативку в данной части и понять что медицинский осмотр и медицинское освидетельствование — это разные вещи, одни регулируются статьей 46, другие 65 (323-ФЗ).И вам же пишут с ссылкой на часть 7 статьи 11.1 закона 2487-1….Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения… Как можно проходит то что не установлено Минздравом?

        1. Спасибо за подробное разъяснение, коллега! Действительно не зацикливался на понятиях осмотр и освидетельствование. Разные проверяющие бывают. Одним одного достаточно, другим подавай другое.

  4. А самозанятым — все эти указы и проверки по барабану ! Обеспечение безопасности — не охранная деятельность.

    1. А вот осуществления ЧОД, им не видать как своих ушей. Потому что гладиолусы!))

      1. А зачем она нужна ? Посредников кормить ? Это пока еще не распухали всей прелести ситуации.Кто первый встанет — того и тапки.

        1. Какая в этом прелесть, кроме цен на услуги псевдоохранников в резмере меньше МРОТ, а в реале ниже плинтуса?!)))

          1. В реале зарплата больше чем у охранника, так как клиент не платит лишних денег на прибыль и налоги посредника. А если сам охранник или самозанятый — кривой, то какая ему разница почему он без работы или столько получает ? Каждый стоит столько, сколько ему дают за его работу.

  5. Таких недоделанных охранников, за которых заказчики платят меньше МРОТ шарашкиным ЧОО и сейчас навалом. Вот штатным сторожам меньше положенного не платят, а разным наёмным с посредниками или без них, однозначно меньше. Любой работник юридически и социально лучше защищён, в отличии остальных категорий хитроумных граждан!

    1. Так а вам -то какое дело до других ? Если я договорился охранять гаражный кооператив со своим резинострелом за приемлемые для меня деньги на приемлемых условиях, то в чем я не прав ?

      1. Да сторожите сарайчики, кто Вам мешает? Просто некоторые последователи этой теории самозанятости, в своих мечтах замахнулись аж на обеспечение безопасности государственных объектов!)))

        1. Для меня лично нет разницы какой или чей объект охранять. Ну предложат мне гособъект и что , я должен отказаться ? Где условия лучше, туда и пойду. Мне выгоднее с физлицом работать, так как процент меньше, чем с юриком. Надо будет — пройду эти дурацкие квалификационные экзамены , но и денег просить буду больше. Мир меняется, и нужно меняться вместе ним. Как-то так.

  6. Просить денег??? Для этого у церкви достаточно стоять с протянутой рукой, а экзамены можно не сдавать!))

  7. Уважаемые коллеги! Мы с вами ломаем копья по этому поводу уже не один месяц. И у нас сформировались две антагонистические группы. Доводов приведена масса с обеих сторон, но споры не утихают. Скорее всего нас рассудит время. Нужно подождать один-два года и появится ясность, чьи аргументы оказались весомее. Поэтому предлагаю дискуссию по этому поводу на время приостановить и перейти к обсуждению заявленной в ветке темы. Тема важна и актуальна. Много вопросов по двойному медицинскому направлению и это обращение в минтруда даёт повод для некоторого оптимизма. То есть пространство не совсем безвоздушное.

    1. Скоро СЗ ( самозанятые) будут тендеры на охрану отжимать, а вы про какие то справки трёте. Так все можно потерять.

    2. Уважаемый коллега , заявленная тема — это просто очередная инициатива тех, кто получает за это госденьги. Что-то надо делать и вот они это «что-то» и делают » в связи с обостряющейся эпидемиологической обстановкой». Так вот самозанятые ( их уже называют — «сзтэшники») под эти никчемные требования не попадают. Начинается обсуждение профессионального стандарта «Охранник», где черным по белому прописаны эта категория, которая не занимается «частной охраной». Чем больше «напрягов» чиновники устроят охранникам, тем больше их будет в народное хозяйство из под этого пресса. И наиболее сообразительные (там. где в руководстве будут молодые ребята) ЧОО трансформируются в консультационные ООО. И в принципе никто ни о чем не спорит. Сейчас не время спорить, а время собирать камни. Чтобы завтра не было мучительно обидно…

        1. На что наймут, тем и будет заниматься. Охрана, как я понимаю — это когда я , как охранник должен противостоять чему-то. А обеспечить порядок, пропустить/не пропустить — это что-то типа вахтера. Но если мен не подчинятся и начнут чинить беспредел , то я должен охранять — то есть применять силу, спецсредства и даже оружие (если мне его на работе дадут).

          1. На какой работе самозанятому должны дать оружие и на каком это законном основании он сможет его применять? Хотите обеспечивать порядок? Хорошо. Порядок проще не наводить, а поддерживать. Вам выдадут веники, вёдра, тряпки и марш на территорию!)))

            1. Самозанятые не имеют права пользоваться оружием, как задумали те, кто формировал стандарт. Это к потребителю, то есть ко мне. Если мне не нужен вооруженный пост — я возьму работника без переплаты ЧОО.

  8. На сайте СПК уже обсуждается стандарты для самозанятых, а вы всё в размышлениях.

    1. Факт обсуждения не является нормативным документом. Не торопите события, выдавая желаемое за действительное.

      1. Уважаемый коллега, факт обсуждения — это условие утверждения любого Нормативно-правового акта (НПА). Большой вопрос кто чего желает. Я например, понимаю, что это такое, но пока не появится конкретный работник с таким предложением, я не могу сказать устроит это меня как работодателя или нет. Тут еще и казаки подсуетились. Резонанс серьезный и них в ноябре сменился Атаман.. Если они начнут создавать именно свои, казачьи ЧОО, то это будет третий игрок — после ЧОО и ФГУП «Охрана». Казаки люди вольные и формат самозанятых им прям как лампас на трусы. Стандарты — будут, самозанятые будут. мир меняется и жить становится интереснее. По крайней мере для меня.
        Суд по тому, что происходит с обсуждением ПС «Охранник», то ЧОО отводится минимум инициатив. То есть спрашивать ни их ни Росгвардию особо не собираются. Видно, что для разработчика важно мнение основных федеральных работодателей-потребителей , а не исполнителей охранных услуг.

    2. Так, насколько я понимаю, там уже есть для СЗ квалификация, согласованная с агентством по квалификациям. Как бы, ужО приплыли.

      1. Так чего же там понимать, Снайпер вы наш самозанятый. Светлые головы вкатили для СЗ 2 квалификационный уровень (без оружия и физсилы) а охранником дают уже 3-ий. Все логично. Запасаемся пивом и чипсами. Крайне интересно как федеральные чинуши отреагируют на текст стандарта.

      2. Так это же половина контрактов охраны, у которых функционал, как у вахтеров. Что с ними то будет?

        1. Уважаемый коллега, что будет с рынком решает потребитель, а не мы. Вот я как бы един в двух лицах. Я являюсь начальником по безопасности в достаточно крупной по нашим меркам компании. Я определяю каким образом должен быть исполнен «охранный» бюджет. Где будет Что , где будут ITшники, где вахтеры. Мой интерес — оптимизировать бюджет компании, сократить его без ущерба результату. И если появляются квалифицированные самозанятые (простых я уже сейчас могу организовать), то у меня появляются основания отдать им бюджет не не ЧОО, так как они будут стоить меньше, а эффект будет такой же. Вот в вкратце как это выглядит. А то, что люди уйдут из ЧОО и станут самозанятыми меня особо не интересует. Мне важен договор и основания оплаты труда.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *