Экономика России перестала подниматься в рейтинге мировой конкурентоспособности, который составляет Всемирный экономический форум. В 2019 году страна сохранила 43-е место, хотя и увеличила общую оценку с 65,6 балла до 66,7. Эксперты связывают это с ростом коррупции, появлением новых санкций, увеличением регуляторной нагрузки и низкой прогнозируемостью.
Повысилась общая налоговая нагрузка
В 2019 году налог на добавленную стоимость увеличился с 18 до 20%. Новую ставку начали применять к товарам и услугам, которые выполнены после 1 января – независимо от даты и условий заключения договоров. Предприниматели и компании с режимами льготного налогообложения с января должны отчислять больше страховых взносов за наемных сотрудников. Это коснулось тех, кто применяет упрощенную систему (УСН) и патентную систему (ПСН) налогообложения, а также аптек, которые платят единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Для них совокупная ставка взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования увеличилась с 20 до 30%.
По оценке экспертов, увеличение налоговой нагрузки на бизнес выросло в 2019 году до 33%. Этот рост вынуждает бизнес оптимизировать затраты, в том числе снижать зарплаты. Такая ситуация создает предпосылки для увеличения числа предприятий-банкротов. В результате сокращаются налоговые отчисления в бюджет и растут расходы на поддержку безработных (см. “Ставку налога на имущество организаций предлагают снизить”). На фоне повышения НДС, слабого внутреннего спроса и сокращения товарооборота уже произошло резкое торможение роста экономики — на 0,5%.
Ужесточился финансовый контроль
В этом году в нашей стране продолжилась борьба с обналичиванием. Так, банки начали контролировать снятие денег с помощью карт, выпущенных за пределами РФ. Введенные меры направлены на уменьшение доли наличных денег в серой и черной зонах экономики. Как результат – в августе ФНС назначила бизнесмену Алексею Ермакову штраф в 127 млн руб. из-за кредита в армянском банке. Кредит был получен в 2017 году в “Юнибанке” в размере 170 млн руб. на покупку доли в местной компании. Деньги поступили на счет в этом же банке. Бизнесмен уведомил налоговую инспекцию № 7 по Москве о движении средств по зарубежному счету, а также направил ей паспорт сделки, но та оштрафовала Ермакова на 75% от суммы, поскольку операция проходила без участия российского банка.
За три летних месяца каждая кредитная организация получила не менее 3000 предписаний от территориальных инспекций о заморозке средств граждан за неуплату налогов по их бизнесу. При этом большинство счетов не имели отношения к коммерческой деятельности, а их владельцы в ряде случаев уже утратили статус ИП. Блокировки коснулись нескольких тысяч граждан. В Минфине заявили, что в Налоговом кодексе нет исключений для приостановления операций по счетам предпринимателей, даже если они предназначены для личных нужд, а не для бизнеса.
Началась массовая ликвидация юрлиц
С начала 2019 года в России, по данным Минэкономразвития, закрылось 700 000 компаний. Ведомство считает, на сокращение числа предприятий повлияло повышение НДС, отмена пониженных тарифов страховых взносов для компаний и внедрение контрольно-кассовой техники. Больше всего банкротств зафиксировано в Москве, Московской области, Петербурге, Татарстане и Краснодарском крае. При этом большая часть закрытых юридических лиц приходится на регионы. Министерство допускает, что бизнес продолжит закрываться, когда будет отменен единый налог на вмененный доход.
Существенная часть закрытых компаний – представители малого и среднего бизнеса. Их количество сократилось на 7-8% (на 18 200 малых предприятий и на 1 500 средних). Количество организаций малого и среднего предпринимательства за год уменьшилось в 57 субъектах федерации. Аналитики Института комплексных стратегических исследований считают, что это свидетельствуют о «явных проблемах в сегменте малого и среднего бизнеса».
Продолжились аресты предпринимателей
Бизнес-омбудсмен Борис Титов представил главе государства ежегодный доклад о положении дел с правами человека в предпринимательской сфере. Дополнением к докладу стал опрос Федеральной службы охраны специалистов (адвокатов, учёных-юристов, прокуроров и правозащитников) и предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию. Он выявил рекордное недоверие российского бизнеса к силовикам. И это понятно: практически каждый месяц правоохранители возбуждают уголовные дела в отношении крупных бизнесменов.
Начало года ознаменовалось возбуждением дела о хищении у «Восточного» 2,5 млрд руб. В числе задержанных оказались основатель инвестфонда Baring Vostok Майкл Калви, топ-менеджеры его компании Филипп Дельпаль, Иван Зюзин и Ваган Абгарян, экс-глава «Восточного» Алексей Кордичев и гендиректор «Первого коллекторского бюро» (ПКБ) Максим Владимиров. Следствие посчитало, что Калви убедил акционера «Восточного» принять у ПКБ акции International Financial Technology Group S.C.A. в счёт долга и завысил стоимость ценных бумаг с 600 000 руб. до 2,5 млрд. Сначала всех фигурантов заключили в СИЗО, позднее Калви, Дельпалю и Кордичеву изменили меру пресечения на домашний арест, который продлится как минимум до 13 января 2020 года.
В марте было возбуждено уголовное дело о хищении 4 млрд руб. против бывшего министра по вопросам «Открытого правительства» Михаила Абызова. По версии следствия, в 2011–2014 годах он создал преступное сообщество, с помощью которого обманным путем похитил деньги у ОАО «Сибирская энергетическая компания» и ОАО «Региональные электрические сети». Позднее в отношении Абызова было возбуждено второе дело (за незаконное участие в предпринимательской деятельности, ст. 289 УК), еще спустя некоторое время – третье (за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретённых лицом в результате совершения им преступления, ст. 174.1 УК).
Апрель запомнился первым делом о хищениях в «Югре». В основу производства легли заявления Агентства по страхованию вкладов и Центробанка. Тогда же правоохранительные органы задержали бывшего владельца банка «Югра» Алексея Хотина, а также экс-президента «Югры» Алексея Нефедова и бывшего председателя правления банка Дмитрия Шиляева. Всех троих обвинили в растрате 7,5 млрд руб. Новое дело по той же статье Следственный комитет возбудил 10 июля, еще одно (о растрате, ч. 4 ст. 160 УК) – в сентябре .
В первом летнем месяце задержали и поместили под стражу предпринимателя Василия Бойко-Великого. Его обвиняют в растрате средств банка «Кредитный экспресс» (ч. 4 ст. 160 УК), в котором ему принадлежал пакет акций в 10%. По версии следствия, бизнесмен вместе с директором банка Аллой Кабановой, главбухом Марией Антоновой и еще четырьмя сотрудниками присвоили свыше 180 млн руб. и еще $929 000. Фигуранты составляли подложные документы о якобы полученных кредитах, а также похищали деньги со счетов клиентов, считает Следственный комитет .
В июле основателя сети «Корчма «Тарас Бульба» Юрия Белойвана приговорили к двум годам колонии общего режима. Его признали виновным в восьми эпизодах уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 199 УК). По версии следствия, в течение трёх лет в восьми ресторанах Белойвана сотрудники не пробивали кассовые чеки и не принимали к оплате банковские карты. Кассиры, работавшие по ночам, удаляли из системы R-Keeper информацию о самых дорогих заказах и сохраняли заниженные суммы ежедневной выручки. Всего Белойван сокрыл более 650 млн руб.
В сентябре суд заочно арестовал экс-владельцев Промсвязьбанка братьев Дмитрия и Алексея Ананьевых (см. “Суд заочно арестовал экс-владельцев Промсвязьбанка братьев Ананьевых”). В настоящее время Ананьевы находятся за границей и объявлены в международный розыск. Помимо растраты в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК), их подозревают в причинении ущерба путем обмана (пп. «а», «б» ч. 2 ст. 165 УК) и легализации денежных средств (пп. «а», «б» ч. 4 ст. 174 УК).
Появились новые санкции
По мнению некоторых экспертов, российский рынок последнее время довольно агрессивен и турбулентен из-за санкций – бизнесмены не знают, что их ждет и к чему готовиться. Так, антироссийские санкции Совета ЕС из-за присоединения Крыма применяются к 170 физлицам и 44 организациям. Санкции предусматривают заморозку их активов в странах ЕС, запрет на импорт в ЕС произведенной на территории Крымского полуострова продукции, инвестирования в крымскую недвижимость, активы и компании. Также запрещается экспортировать определенные виды товаров и технологий для крымских компаний или для использования в транспортном, телекоммуникационном и энергетическом секторах региона. Предусмотрены экономические санкции против российских госкомпаний нефтяного, оборонного и финансового секторов, и индивидуальные ограничения для некоторых граждан и юридических лиц. Санкции введены Советом ЕС до 23 июня 2020 года.
США ввели санкции из-за дела Скрипалей, поскольку Москва не предоставила гарантий неприменения химического и биологического оружия. Теперь Штаты препятствуют предоставлению и продлению кредитов России крупнейшими финансовыми организациями, такими как Всемирный банк и Международный валютный фонд. Кроме того, введены ограничения по экспорту продукции двойного назначения, которая может быть использована для разработки химического и биологического оружия.
Из-за санкций с середины 2014 года по конец 2017-го Россия не получила почти $10 млрд, подсчитал Институт переходных экономик Банка Финляндии. Президент Владимир Путин в рамках Прямой линии–2019 сообщил, что в результате рестрикций Россия недополучила около $50 млрд. И потери бизнеса продолжают расти, при этом не только в денежном выражении.
Так, некоторые банки отказываются работать с компаниями, которые включены в санкционный список Минфина США – поскольку за сотрудничество с ними можно попасть под вторичные санкции. Об этой проблеме рассказал директор по экономике и финансам ПАО «Силовые машины» Георгий Хачидзе – его компания испытывает трудности в получении банковский гарантий. В ответ первый вице-премьер, министр финансов Антон Силанов заявил, что кредитные организации не должны отказывать в гарантиях фирмам под санкциями. Он пообещал, что поручит Минэкономразвития подготовить соответствующие директивы для банков/. Пока еще такие директивы не готовы.
Кроме того, из-за санкций США против Еврофинанс Моснарбанка, введенных в марте этого года, Visa и MasterCard приостановили его членство в платежных системах. Карты клиентов оказались заблокированы. В связи с этим в августе Газпромбанк безвозмездно передал Росимуществу свою долю в санкционном Еврофинанс Моснарбанке (см. “Газпромбанк передал государству долю в попавшем под санкции банке”).