В начале марта 2026 года в Оренбурге состоялась рабочая встреча, собравшая представителей РООР ФКЦ Оренбургской области. С лекцией перед коллегами выступил вице-президент Федерального координационного центра руководителей охранных структур по общественному контролю и экспертизе Андрей Ткачёв. Тема занятия — «Порядок действий руководителя ЧОО при организации охраны образовательной организации».
Законодательные нормы и зоны ответственности
Выступление было построено максимально практично. Андрей Ткачёв акцентировал внимание на законодательных нормах, которые устанавливают требования к организации охраны в школах и детских садах. Подробно разобрали вопросы определения ролей и зон ответственности как внутри охранного предприятия, так и во взаимодействии с администрацией учреждения.
Для руководителей ЧОП это ключевой момент: чёткое распределение обязанностей позволяет избежать путаницы в нештатных ситуациях. В охранной деятельности, важна преемственность и понимание, кто за что отвечает в каждый конкретный момент.
Квалификация, оснащение и регламенты
Отдельный блок занятия посвятили требованиям к квалификации и подготовке охранников. Напомним, согласно ГОСТ Р ГОСТ Р 58485-2024, охранники должны иметь свидетельство о прохождении профессиональной подготовки, соответствующей требованиям профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций». Кроме того, у каждого частного охранника должно быть действующее удостоверение — лица без статуса частного охранника не могут оказывать охранные услуги.
Участники обсудили также материально-техническое оснащение охранных организаций. Какими средствами связи, спецсредствами и оборудованием необходимо располагать, чтобы эффективно выполнять задачи на объектах образования.
До заключения договора: алгоритм для руководителя
Особый интерес вызвала часть занятия, посвящённая регламенту организационных процедур до подписания контракта. Андрей Ткачёв подробно остановился на алгоритме действий руководителя перед заключением договора: от разработки всей системы охраны до составления должностных инструкций и положения о пропускном режиме.
Этот этап часто недооценивают, а зря. Именно в документах закладываются основы будущей безопасности. Должностная инструкция охранника образовательного учреждения должна содержать не только общие положения, но и конкретные алгоритмы действий при возникновении террористической угрозы, при срабатывании пожарной сигнализации, при обнаружении подозрительных предметов. Положение о пропускном режиме определяет, кого, как и при каких условиях пускать в здание, а кому вход воспрещён.
Диалог с заказчиками
В завершение занятия участники обсудили опыт проведения мероприятий по проведению экспертизы качества оказываемых охранных услуг и взаимодействия с государственными заказчиками по повышению качества охраны социально важных объектов.
Ранее подобные семинары под руководством Андрея Ткачёва уже проходили в других регионах. Например, в январе 2024 года в Омске состоялся обучающий семинар-совещание, где также рассматривались порядок, нормы и правила проведения работ по экспертизе качества охранных услуг в рамках 44-ФЗ. Тогда участники не только получили теорию, но и провели практические мероприятия на объектах образования, составили акты по выявленным нарушениям и обсудили их с заказчиками.
Оренбургская встреча стала продолжением этой системной работы. Главная задача — чтобы руководители ЧОП на местах не просто знали требования, но и умели грамотно выстраивать работу, начиная с первого документа и заканчивая ежедневным контролем на посту.