С декабря 2025 года Россия делает решительный шаг в новую реальность. Пакет законодательных изменений, который вступит в силу в последний месяц года, — это не просто точечные правки, а масштабная перестройка правил игры для автолюбителей, заемщиков, дольщиков, пенсионеров и всего бизнеса. Одни нововведения обещают поддержку и послабления, другие — ощутимо ударят по карману. Разберемся, что ждет страну на пороге 2026 года.
Финансы и социальная сфера: От удвоенных пенсий до прозрачных банков
Для некоторых россиян декабрь принесет приятный сюрприз. Граждане, отметившие 80-летие в ноябре, а также инвалиды I группы, начнут получать удвоенную фиксированную часть страховой пенсии. Выплата вырастет автоматически — с 8 907,70 до 17 815,40 рублей. Никаких заявлений подавать не нужно: государственная система сделает всё сама, и увеличенная пенсия поступит еще до Нового года.
Параллельно меняются правила для финансовых институтов. С декабря доступ к «длинным» государственным деньгам получат только самые надежные банки. При распределении госресурсов теперь будет учитываться кредитный рейтинг по национальной шкале не ниже «AA-(RU)» и его аналогов. Для обычных граждан это косвенное, но важное изменение: оно повысит прозрачность и устойчивость всей банковской системы, помогая делать более осознанный выбор при открытии вкладов.
Автомобильный рынок: Цена мощности
Одно из самых резонансных изменений — реформа утилизационного сбора для импортируемых автомобилей. С 1 декабря ставка будет рассчитываться не только по объему двигателя, но и по его мощности в лошадиных силах.
Льготы сохраняются, но ужесточаются. Для «физиков», ввозящих машины с ДВС мощностью до 160 л.с., а также для гибридов и электрокаров до 80 л.с., остаются льготные ставки (3,4 тыс. руб. для новых и 5,2 тыс. для авто старше 3 лет).
Для остальных — шок. Импортерам автомобилей с ДВС мощнее 160 л.с. и «зеленых» транспортных средств сильнее 80 л.с. придется платить по тем же ставкам, что и юрлицам. На практике это означает увеличение утильсбора в сотни раз. Решение явно нацелено на структуризацию рынка и пополнение бюджета, но может привести к резкому подорожанию мощных и премиальных моделей.
Цифровизация: Паспорт в смартфоне набирает силу
Второй этап внедрения цифрового паспорта стартует в конце декабря. Главное новшество: теперь им можно будет подтвердить личность в банках и других финансовых организациях. Важное условие — клиент должен быть ранее идентифицирован в этом учреждении очно.
При этом бумажный паспорт рано списывать со счетов. Он остается главным документом в ситуациях, прямо предусмотренных законом. Цифровой аналог пока дополняет, а не заменяет его полностью.
Безопасность и контроль: Новые границы и старая история
На границах России начинается эксперимент по сбору биометрии иностранных граждан. С 1 декабря 2025 по 30 июня 2026 года при въезде и выезде у них будут фотографировать и снимать отпечатки пальцев для формирования цифрового профиля. Исключение — граждане Беларуси, дипломаты и дети до 6 лет.
А вот для защиты древнего наследия власти, наоборот, снимают гриф секретности. С 15 декабря сведения об объектах археологического наследия (городища, курганы) перестанут быть засекреченными. Парадокс? Нет. Именно отсутствие этой информации на публичных картах часто приводило к их уничтожению бульдозерами во время стройки. Теперь, зная границы, их будет легче сохранить.
Потребительский рынок: Эра «честной» рассрочки и защита от коллекторов
С 1 декабря рынок кредитования ждет настоящая революция. Вводятся жесткие правила для потребительской рассрочки:
Срок сокращается: максимум 6 месяцев, а с 2027 года — всего 4.
Запрещены скрытые комиссии и переплаты. Цена товара должна быть одинаковой при оплате сразу и в рассрочку.
Штрафы за просрочку ограничены 20% годовых.
Информация о крупных рассрочках (от 15 тыс. рублей) будет передаваться в БКИ, что поможет банкам видеть реальную долговую нагрузку клиента.
Это шаг к прозрачности, но для бизнеса, особенно небанковского, — новые вызовы. Все операторы рассрочки должны будут войти в реестр ЦБ и иметь капитал не менее 5 млн рублей.
Для тех, кто уже в долгах, появляется новый инструмент защиты. С декабря жаловаться на коллекторов, нарушающих закон, можно напрямую в ФССП через «Госуслуги». Закон четко лимитирует их активность: не больше 1 звонка в день, 2 — в неделю и 8 — в месяц. Приставы получат право проверять детализацию звонков у операторов связи и наказывать нарушителей.
Строительство и транспорт: Отсрочка для застройщиков и «цифровые» билеты
Участники долевого строительства получают передышку. Отсрочка по уплате неустоек с застройщиков продлена до 31 декабря 2025 года. Подать ходатайство о продлении можно до конца года, а ранее выданные отсрочки продлятся автоматически. С 1 января 2026 года льготный период закончится.
Автомобилисты, чьи водительские права истекают в декабре 2025-го, успевают воспользоваться автоматическим продлением на 3 года без визита в ГИБДД и медкомиссии. С января 2026-го всё вернется к стандартному порядку.
А с 1 декабря стартует эксперимент по «цифровым перевозкам» — внедрению электронного документооборота в межрегиональных автобусных рейсах. Это шаг к прозрачности и борьбе с нелегальными перевозчиками.
Прочие значимые изменения
Квоты на экспорт минеральных удобрений продлены до 31 мая 2026 года. Общий объем — около 18,7 млн тонн. Это для стабильности внутреннего рынка.
Ужесточен вывоз биологических коллекций. Теперь это смогут делать только уполномоченные федеральные научные учреждения.
Ростехнадзор усиливает присутствие на опасных атомных объектах.
Информация о карантинных зонах для растений перестанет быть публичной.
Декабрьский пакет законов — это четкий сигнал: государство ужесточает контроль в ключевых секторах экономики, будь то импорт авто или потребительское кредитование, и одновременно пытается точечно поддерживать социально уязвимые группы. Эти изменения создают новую ландшафтную карту рисков и возможностей как для бизнеса, так и для каждого гражданина. К новой реальности лучше подготовиться уже сейчас.