В подавляющем большинстве школ Екатеринбурга за пропускной режим отвечают люди без удостоверений частного охранника, у них нет каких-то средств защиты и навыков реагирования в случае ЧП. Среди них и женщины, и пенсионеры. В некоторых школах, как в нашей истории, охранники работают месяцами без выходных, фактически живут в учебных заведениях. В этом материале E1.RU рассказывает, почему профессиональные охранники не идут в школы и кто вместо них отвечает за безопасность детей.
«Один охранник у нас уже так встал и ушёл»
Начнём рассказ с простого примера: 63-летний екатеринбуржец устроился на работу в пермскую компанию «Рысич». Опыт работы и корочка охранника у него были, так что после короткой стажировки в детском садике его отправили охранять школу № 208 в Екатеринбурге. Больше полутора месяцев мужчина ни разу не покидал территорию, потому что сменить его на посту оказалось некому. Зарплату за это время, как утверждает Виктор, он ни разу не получал, никаких документов о трудоустройстве ему на руки также не выдали.
«Вроде и работа-то несложная, но и сменщика обещали и зарплату в две тысячи за сутки, но ни сменщика, ни денег. Это какое-то рабство! Предыдущий охранник тоже так сидел-сидел, а потом, когда не дождался денег и выходных, закрыл школу и ушёл», — говорит Виктор.
На ситуацию Виктор жаловался директору учреждения, вот только и её звонки руководителю охранной компании тоже не дали результата.
Виктор больше полутора месяцев вообще не выходил из школы | Источник: Артем Устюжанин / E1.RU
Виктор больше полутора месяцев вообще не выходил из школы
В разговоре с E1.RU директор школы Татьяна Чуб подтвердила, что в курсе проблемы и именно по этой причине договор с «Рысичем» решили расторгнуть.
«У меня этот человек сидит последние дни, с понедельника будет работать другое охранное предприятие. Охранник мне не подчиняется, все денежные отношения с „Рысичем“ — это их дело. Мы платим исправно. У нас с „Рысичем“ договор, и бюджет платит, и мы доплачиваем из внебюджета. Мы свои обязательства выполняем, а „Рысич“ выполняет обязательства только потому, что у них работают ответственные, хорошие охранники. То, что они им не платят, а я знаю, что им не платят [поэтому, в том числе, договор расторгаем», — сказала Татьяна Чуб.
Если человек, который выполняет свои обязательства, завтра встанет и уйдет, я останусь без охраны. Один охранник у нас уже так встал и ушёл, — Татьяна Чуб, директор школы № 208.
В самом же «Рысиче» заявляют обратное: что договор со школой истёк 31 октября, почти месяц компания охраняла школу бесплатно.
«У нас договора с ними и нет, мы уже месяц у них стоим бесплатно, за свой счёт. В октябре Виктору выдавали деньги за сентябрь, есть его подпись в ведомости, что он получил. За октябрь они получают в конце ноября, 30-го числа у них зарплата. В школе его не будет уже сегодня, так как мы там работаем бесплатно. Договора в данный момент нет, он закончился еще 31 октября, мы охранника оставили, просто чтобы он у них был. Они должны были подготовить этот договор, но до сих пор его нет», — заявил Павел, исполнительный директор «Рысича» (фамилию он не назвал, — Прим. ред.).
Разговор с Павлом состоялся 20 ноября. Он обещал предоставить редакции для ознакомления фото ведомости, но к моменту выхода публикации так его и не прислал. При этом вечером в четверг Виктора действительно забрали из школы, отправили отдыхать домой, а потом пообещали перенаправить на другой объект — охранять детский сад.
ООО «Технологии безопасности „Рысич“» зарегистровано в Перми в декабре 2014 года. За время работы компания меняла и название, и собственника. Сейчас охранным предприятием владеет Екатерина Заверюха, она же числится директором компании. По данным сервиса «Контур.Фокус», за прошлый год «Рысич» заработал 15,7 миллиона рублей, из них 1,3 миллиона чистой прибыли.
Отметим, что компания часто участвует в госзакупках, так, в Екатеринбурге помимо 208-й школы фирма в этом году заключила несколько контрактов с СОШ № 122. Там E1.RU ответили, что довольны работой «Рысича». По словам директора учреждения, охранники работают посменно, на невыплату зарплаты никто не жаловался.
Этой весной «Рысич» также охранял гимназию № 174, за что компанию привлекли к административной ответственности за нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением — за безопасность в гимназии отвечал охранник без лицензии. Подобных исков к «Рысичу» в картотеке Арбитражных судов сразу несколько.
А что в других школах
Мы также задали вопрос мэрии Екатеринбурга о том, кто следит за порядком с охраной в школах. Там ответили, что контроль за соблюдением условий конкретных договоров лежит на директорах, а департамент образования и администрация города со своей стороны следят, чтобы в каждой школе была охрана, соответствующая официальным стандартам.
Реальную ситуацию с охраной школ мы обсудили с владельцем одного из частных охранных предприятий города (ЧОП). Александр (имя изменено. — Прим.ред.) на условиях анонимности согласился рассказать о том, почему детей охраняют пенсионеры и как иногородние компании практически захватили эту сферу бизнеса в Свердловской области.
«Работать без выходных и денег — это ненормально. Всё это спровоцировали демпинговые компании, которые мешают работать нормальным ЧОПам. У нас их очень много — из Перми, Москвы, Питера, но больше всего сейчас компаний из Оренбурга. Они захватили чуть ли не всю область, процентов 80 точно. На каком-то нарушении их поймают, отправят предписание в их Пермь или Оренбург и всё на этом, там они между своими порешают и дальше продолжат работать», — говорит Александр.
Они выигрывают контракты по заниженным ценам и потом отправляют в школу какого-нибудь одного пенсионера сидеть, — Александр, руководитель ЧОП.
При этом требования к охранникам стабильно повышают. Особенно часто тема всплывает после трагедий, связанных с нападениями на школы. Вот только платить столько, сколько положено квалифицированной охране, которая действительно может защитить в случае необходимости, никто не готов.
«Деньги на это толком не выделяют. Директора школ прямым текстом говорят, что не могут содержать [высококвалифицированную] охрану. Охранники бывают разных категорий, и в школах надо садить нормальных. Цена за них высокая, а государство платить не хочет, в школах денег нету. Что-то там родители собирают на охрану, еще как-то выкручиваются. Даже те же „тревожки“, видеонаблюдение. В колледжах и вузах ситуация ещё более-менее, потому что там есть платные отделения, а в школах даже сами директора откровенно говорят: „У нас нет денег, чтобы платить нормально“», — делится руководитель ЧОП.
Он привел пример зарплат охранников. Даже обещанные Виктору две тысячи рублей в сутки — это чуть больше 83 рублей в час. Но даже и такие деньги платят и обещают не везде.
«Давайте умножим 100 рублей на 24 часа, будет 2400. Хотя бы столько должна стоить смена. Вообще минимальная оплата за час должна быть не меньше 150 рублей, если ставить хороших охранников, с которых потом можно что-то требовать. А эти демпинговые компании, они и по 60-70 рублей в час соглашаются работать. Как можно поставить на охрану детей человека и платить в час 70 рублей? Это меньше двух тысяч в сутки!», — описывает ситуацию Александр.
Поэтому в итоге за охрану в школах отвечают далеко не профессионалы. На маленькую зарплату идут иностранцы, пенсионеры.
«Если сейчас сделать проверку по школам, у некоторых стоят люди без лицензий. Там и пенсионеры, и женщины. Мы в своей компании планку держим по квалифицированным охранникам, но все тендеры проигрываем, потому что там час оценивают в 70 рублей. У нас за такие деньги никто и не пойдет», — добавляет представитель охранного предприятия.
В торговых центрах охранники, которые просто ходят как наблюдатели, получают по 5 тысяч в смену и то туда нормальные охранники не идут, а тут безопасность детей! И на это никто не смотрит, — Александр, руководитель ЧОП.
«Чтобы работать в школе, нужна квалификация. Человек должен защитить детей, уметь нормально среагировать — мало ли, пожар, или еще что. И платить ему нужно минимум 150 рублей в час, это 3600 в сутки минимум. По-настоящему хорошие охранники — это 250-300 рублей в час», — говорит Александр.
По его словам, адекватной в этой сфере можно считать зарплату в три тысячи рублей в сутки и это с соблюдением графика работ — сутки через трое или, в крайнем случае, сутки через двое.
Две тысячи рублей, как отмечает Александр — это не зарплата для нормального охранника. При этом даже при минимальных расценках ситуация с невыплатами зарплат в этой сфере — не редкость.
«Они из своих городов отправят сюда какого-нибудь представителя, либо тут найдут, который людей подбирает, переманивает, обещает золотые горы, а в результате — ничего. Человеку могут дать авансик, потом он 2-3 месяца постоит без зарплаты и уходит, а у компании все деньги. В суд он подать не может, в трудовую инспекцию тоже, потому что 100% официально не трудоустроен. И всё, дальше по кругу», — подчеркивает Александр.
Наш собеседник убежден, что если бы к конкурсам на охрану школ допускали только местные компании, которые работают в регионе и здесь же отчитываются, то в сфере было бы меньше проблем.
Что делать охранникам
О том, как быть самим работникам ЧОПов, оставшимся без зарплаты, мы спросили юриста. По словам адвоката Ирины Абрамовой, защитить свои права в этой ситуации можно даже в том случае, если у человека нет на руках трудового договора. Причем вопрос можно решать как в гражданско-правовом поле, так и в уголовном.
«Во-первых, невыплата заработной платы в полном объеме в течение двух месяцев и более — это уголовная ответственность работодателя. Если зарплату не выплачивают частично три месяца и более — тоже. Это подследственность Следственного комитета. Также гражданско-правовая ответственность подлежит взысканию, но в данном случае нужно будет подать иск об установлении факта трудовых отношений и взыскания заработной платы», — говорит адвокат.
По её словам, в обоих случаях факт трудовых отношений можно доказать договором самой школы с охранным предприятием, записями с камер видеонаблюдения в школах, показаниями свидетелей, фактическим доступом до рабочего места, отметками в журналах и прочем.
«Суд оценивает всё в совокупности и, если человек говорит, что он выполняет трудовую функцию, самое важное — как он оказался здесь. Верховный суд говорит о том, что нарушение оформления документов о трудоустройстве — это вина работодателя, а не работника. Также по трудовому кодексу именно работодатель должен доказать отсутствие трудовых отношений», — объясняет Ирина Абрамова.
Верховный суд неоднократно подчеркивал, что фактический допуск к работе, то есть к выполнению должностных обязанностей, уже подтверждает факт наличия трудовых отношений, — Ирина Абрамова, адвокат.
Пару лет назад мы публиковали разбор о том, сколько тратят школы Екатеринбурга на охрану и как устроена система. Прочитайте колонку мамы школьницы из Екатеринбурга, которая подробно рассказала о недостатках системы охраны в учебном заведении. Она честно призналась, что всякий раз ей страшно за ребенка, у которого нет никакой защиты.