Сенатор Айрат Гибатдинов обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) РФ с просьбой запретить существенное снижение стоимости охранных услуг для школ в ходе проведения госзакупок в данной сфере, копия документа есть в распоряжении РИА Новости, пишет ПРАЙМ.
В целях создания условий для добросовестной конкуренции, повышения качества охраны учреждений образования прошу Вас рассмотреть возможность внесения изменений… в целях установления приоритета для заказчика начальной (максимальной) цены контракта, рассчитанной в соответствии с порядком её определения при осуществлении закупок охранных услуг и введении ограничений на её существенное снижение заказчиками, а также рассмотреть возможность внесения изменений в существующую систему закупок охранных услуг для образовательных организаций, направленных на смещение приоритета со стоимостных критериев оценки на нестоимостные из расчета 30% к 70%», — говорится в обращении Гибатдинова на имя главы ФАС Максима Шаскольского.
В обращении сенатор отметил, что в настоящее время процесс проведения процедуры закупок охранных услуг в форме аукционов «приводит к тому, что массовый демпинг начальной цены контракта влечет за собой занижение стоимости охранных услуг недобросовестными компаниями», что приводит к падению качества охранных услуг. Он добавил, что, согласно анализу закупочных процедур, охрану большей части образовательных учреждений осуществляют ЧОПы, предложившие цены «на 30-50% от начальных (максимальных) цен контрактов».
«В результате в ходе закупки в форме аукциона выигрывает участник, предложивший минимальную цену контракта, что отрицательно сказывается на качестве охранных услуг», — подчеркнул парламентарий.
Гибатдинов рассказал РИА Новости, что приказ Росгвардии о цене контракта при осуществлении закупок охранных услуг устанавливает формулу расчета цены данных работ при соблюдении установленных нормативов. Однако, по его словам, реализация приказа на практике вступает в противоречие с федеральным законодательством о государственных закупках.
«Во многом, нехватка средств на охранные нужды возникает из-за текущих несовершенств закупочного законодательства: если мы берем систему аукциона, то побеждает частная охранная организация, предложившая наименьшую стоимость, что сказывается на качестве услуг», — резюмировал парламентарий.