Почти два месяца обнинские школы погружены в пучину скандалов. В декабре некоторые учебные заведения пытались отстоять право детей на качественное питание, когда пришел новый поставщик. Теперь же директора борются за безопасность учеников, пишет ngregion.ru.
Снова в деле
«Третья сотня» — охранное предприятие с сомнительной репутацией — вновь пришло в школы наукограда. Предприятие это у многих обнинцев на слуху. Несколько лет назад работники этого ЧОПа «прославились» на весь город своим неадекватным поведением.
Скандал следовал за скандалом. В «Державе» охранник, будучи пьяным, ударил замдиректора. В 10-й школе сотрудник ЧОПа напал на многодетную мать, а в 11-й — домогался несовершеннолетних. Тогда в отношении сотрудника «Третьей сотни», который работал в 11-й школе, возбудили уголовное дело по статье «Понуждение к действиям сексуального характера». В отношении охранника 10-й школы тоже уже было уголовное дело по статье «Превышение полномочий».
Как же фирма со столь сомнительной репутацией вновь заступила на пост? А все очень просто.
Вопрос цены
Да, «Третья сотня» — предприятие проблемное. Но с рынка оно не уходит — продолжает выигрывать конкурсы на охрану учебных заведений, например. Потому что в реестре недобросовестных поставщиков оно не значится. И предлагает во время тендеров минимальную стоимость, что обеспечивает ей выигрыш. Именно так поступили в «Третьей сотне» под конец прошлого года. ЧОП сбил начальную цену контракта почти на четверть. Если говорить о конкретных цифрах, предложенная им сумма — чуть более 20 миллионов рублей. А ведь изначально местные власти постарались выделить из городской казны денег на охрану школ больше обычного, чтобы обеспечить качественные услуги. Но, как говорится, рынок есть рынок. И теперь в обнинских школах до ноября этого года будет работать именно «Третья сотня».
Претензии уже пошли
Директор 17-й школы Светлана Чубарова рассказывает, что нарекания к работе охранников у нее возникли чуть ли не с первого дня, как новый ЧОП приступил к исполнению своих обязанностей. То работники пропускали в учебное заведение посторонних людей, не спросив документы. То сотрудники не могли разобраться в системе охраны школы. Да что там говорить — некоторые из них даже не знают директора в лицо. В общем, претензий хватает.
«Безусловно, все упирается в человеческий фактор, — говорит Светлана Чубарова. — Охрана в школе — это, можно образно сказать, моя правая рука. А если работники ЧОПа постоянно меняются, очень сложно скоординировать работу в таком большом учебном заведении, как наше. При этом обеспечить безопасность детей — моя прямая обязанность. Поэтому я фиксирую все нарушения, составляю жалобы. Впрочем, на днях представитель «Третьей сотни» пообещал, что будет исправлять ситуацию. Посмотрим».
В большинстве других школ Обнинска отношения с предприятием пока складываются более-менее нормально. Но, как говорит директор Технического лицея Ирина Строева, руку надо держать на пульсе: «Как только я увижу неадекватное отношение к работе со стороны охранников, тут же буду требовать их смены. Ведь мы им доверяем самое дорогое, что есть у нас — детей. Поэтому и требовать мы, руководители школ, с ЧОПа должны соответственно».
Судные дни
Другая болевая точка в обнинских школах, которая до сих пор продолжает беспокоить горожан, связана с питанием. Как мы писали ранее, в город пришел новый поставщик питания — калужская фирма. Поначалу жалобы на нее сыпались, как из рога изобилия — были недовольны и дети, и родители, и учителя. Тогда губернатор Калужской области Владислав Шапша велел местным властям навести порядок: число нареканий просто зашкаливало. В дело даже вмешался следственный комитет.
И вроде порядок начали наводить. Градус недовольства в целом понизился. Но не везде. Так, лицей «Держава» подал заявление в УФАС. В школе неоднократно актами фиксировали нарушения в организации питания, и эти акты размещали в системе ЕИС. После того, как замечания не были устранены, лицей, как того требует закон, расторг договор с поставщиком и обратился в УФАС. Антимонопольная служба признала претензии правомерными и внесла Калужский комбинат школьного питания, который теперь кормит обнинских учеников, в реестр недобросовестных поставщиков. Решение в законную силу еще не вступило, и компания намерена его оспаривать.
«В новый учебный год мы вошли спокойно — жалоб от директоров не поступало, — комментирует ситуацию руководитель Комбината Александр Глинкин. — В самое ближайшее время должна заработать система «проход-питание». Что до решения УФАС, мы уже направили жалобы и в прокуратуру, и в федеральную структуру. Возможно, дело дойдет до суда. Юристы говорят, что шансы обжаловать решение у нас очень высоки. Но главное — я хочу восстановить доброе имя своего предприятия, чтобы и дальше спокойно работать и участвовать в тендерах».
Третьего не дано
И можно было бы считать подобного рода разборки нормальными выяснениями отношений хозяйствующих субъектов, если бы они разворачивались где-то в другом месте, а не в обнинских школах, которые стали настоящими аренами борьбы коммерческих фирм. А этого не должно происходить ни при каких обстоятельствах, ведь в эпицентре сражений оказались дети. И никакие ссылки властей на несовершенство законов оправдать этого факта не могут. Значит, надо писать такие технические задания к контрактам, чтобы их могли выполнить только добросовестные поставщики. Работать с коммерсантами. Жестко ставить условия и не менее жестко требовать их выполнения. В описываемых историях этого не получилось, во всяком случае изначально. И теперь власти просто обязаны в лепешку разбиться, чтобы снивелировать упущения и наладить тотальный контроль. Или же обеспечить охрану и питание в школах собственными муниципальными силами. Третьего не дано.
У школьных руками водителей, ума не хватает, недобросовестного поставщика, включить в РНП? Чему они детей, научить смогут? Такую ахинею несут, про рыночные отношения рассуждают!))