Снизить количество ЧП на водоемах поможет новый базовый закон о безопасности на водных объектах, проект которого внесен в Госдуму. Выяснили, какие перемены в правилах поведения на воде могут ожидать москвичей уже в следующем купальном сезоне.
Депутат Госдумы Анатолий Выборный рассказал, почему поддержал разработку законопроекта, зачем инспекторам ГИМС разрешение на применение физической силы и какие еще законодательные меры необходимы для усиления безопасности граждан на воде.
«Новый закон поможет актуализировать и усовершенствовать правила, которые обеспечивают безопасность людей на воде. Он затронет все аспекты – от оборудования мест отдыха до регистрации и управления гидроциклами, катерами и другими маломерными судами. На мой взгляд, очень своевременно поставлен вопрос об ужесточении требований, особенно к тем, кто оказывает платные услуги в этой сфере. Законопроектом, например, предлагается расширить полномочия инспекторов по маломерным судам. Им разрешено будет освидетельствовать капитанов на наличие алкогольного опьянения, проводить досмотр судна и даже применять физическую силу для предотвращения преступления. Включая применение спецсредств и принудительную доставку нарушителя в отделение полиции», – рассказал Анатолий Выборный.
По его мнению, в первую очередь, нужны действенные меры, которые помогут существенно снизить печальную статистику гибели людей на воде. В прошлом году в России за летний сезон погибло более 2000 человек, 15% из них – дети.
«Очевидно, необходимо пересмотреть требования и ответственность за обеспечение безопасности пляжей. Сейчас единого закона нет, эта сфера регулируется многочисленными правилами и нормативными актами – в каждом регионе они разные. Пришло время привести их к единому знаменателю, в том числе ввести единую терминологию. Что касается безопасности пляжей – разграничить полномочия, поручить это субъектам РФ и органам местного самоуправления, чтобы по каждой локации было индивидуальное решение, но требования – едины», – считает Анатолий Выборный.
Он привел в пример московские пляжи, за безопасностью которых строго следят надзорные органы и спасательные формирования. Все их предписания неукоснительно исполняются. По итогам 2021 года водоемы Москвы в 5 раз оказались безопаснее, чем в среднем по РФ.
«Но если в Москве в целом протяженность водных артерий 400 км, и практически все под неусыпным контролем, то где-нибудь, например, в Карелии, водоемов в разы больше – каскады озер и прудов. Там своя специфика, и ее тоже нужно учитывать. Тем более, что несчастные случаи на воде случаются чаще всего на “диких” пляжах», – отметил депутат.
В целом, новый закон, по мнению Выборного, восполнит пробелы в законодательстве на основе анализа правоприменения, с тем чтобы более жестко и четко регламентировать ответственность за те или иные нарушения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Детальные обязательные требования в отношении поднадзорных объектов разработает МЧС России.
«Свои обязанности будут и у рядовых граждан, отдыхающих на пляже. Например, соблюдать требования в области безопасности на водных объектах, выполнять законные требования инспекторов Госинспекции в области безопасности людей на водных объектах и сообщать о происшествиях на воде по номеру 112», – уточнил Выборный.