«Коммерческим вестям» удалось ознакомиться с аналитическим докладом администрации города Омска об обеспечении охраны бюджетных образовательных учреждений, техническом состоянии систем охраны, проблемах и перспективах деятельности по охране омских школ и детских садов.
Как сказано в этом докладе в систему образования Омска входят 152 школы (186 зданий) и 182 детских сада (210 зданий).
Каждому из них в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 присвоена соответствующая категории террористической опасности:
— 1 категория – 6 объектов;
— 2 категория – 45 объектов;
— 3 категория – 299 объектов;
— 4 категория – 44 объекта.
Обследование и категорирование двух объектов (детские сады № 40 и 310) не проводилось, так как они закрыты в целях проведения капитального ремонта и не эксплуатируются.
Напомним, что согласно постановлению Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлены четыре категории опасности объектов (территорий) в зависимости от наличия приведенных критериев категорирования:
а) объекты (территории) первой категории опасности:
объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) 5 и более террористических актов;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет более 300 млн. рублей;
б) объекты (территории) второй категории опасности:
объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) от 3 до 4 террористических актов;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет свыше 150 млн. рублей и не превышает 300 млн. рублей.
Ну и так далее в порядке уменьшения.
Как говорится далее в омском докладе, паспорта безопасности образовательных учреждений согласованы с УФСБ, ГУ МСЧ по Омской области и ФГКУ «УВО ВНГ России по Омской области».
В настоящее время кнопками экстренного вызова оборудованы все образовательные учреждения. 152 школы и два детских сада оборудованы стационарными металлоискателями.
Согласно требованиям постановления правительства № 1006, объекты первой, второй и третьей категории опасности должны охраняться сотрудниками частных охранных организаций либо подразделениями вневедомственной охраны национальной гвардии.
А вот здесь есть проблемы. В настоящее время за счет добровольных пожертвований родителей сотрудниками частных охранных предприятий охраняются 24 школы и 35 детских садов.
Охрана образовательных учреждений, где отсутствуют сотрудники охранных организаций, обеспечиваются в дневное время силами технического персонала, в ночное – сторожами.
Стоимость услуг частных охранных предприятий с 1 октября 2021 года составляет 60 тысяч рублей в месяц (оплата охраны одного образовательного учреждения в год составляет 720 тысяч рублей в год): «в настоящее время частные охранные предприятия не заинтересованы в предоставлении охранных услуг только в период проведения учебного процесса)».
Системами видеонаблюдения еще не оборудовано 105 образовательных объектов.
Проблема одна – финансирование этих мероприятий. А ведь есть еще и спортивные школы, оздоровительные лагеря, детские клубы, учреждения дополнительного образования, каждое из которых тоже необходимо обеспечить системами охраны.