С 1 сентября начинают действовать новые правила проезда пассажиров и провоза багажа в поездах. В обновлённых требованиях уточняют, за какое время нужно забрать доставленную поклажу, кто и в каких случаях имеет право высадить человека из поезда и как надо идентифицировать людей, которые покупают билеты через приложение. «Парламентская газета» разбиралась, что в этом году изменится для пассажиров и как они могут сэкономить на поездках по стране.
Нововведения в правилах проезда
Новое постановление Правительства от 27 мая заменяет предыдущий документ, выпущенный в 2003 году. В нём зафиксирована возможность продавать билеты на поезда через приложения перевозчика или владельца железнодорожной инфраструктуры, идентифицируя пользователей с помощью учётной записи на портале госуслуг. Железнодорожная компания может выбрать и другой способ регистрации в приложении, но она должна обеспечить возможность передавать билеты на портал госуслуг.
Также из правил исчезла оговорка, которая не позволяла пассажиру сдать в кассу билет, восстановленный взамен потерявшегося. Это правило признал недействительным Верховный суд.
Кроме этого, убрали пункт, который давал медицинским работникам право снять человека с поезда. Если пассажир заболел и это представляло опасность здоровью других людей, а поместить его отдельно было нельзя, его могли высадить на ближайшей станции, где есть необходимое медучреждение.
По желанию захворавшего пассажира ему должны были или возвратить часть стоимости поездки, или продлить действие проездного на время болезни. Теперь этого в правилах нет, но осталось два других варианта. Контролёры могут так поступить, если пассажир едет без проездного и отказывается оплачивать нужную сумму, а сотрудники ОВД — если он нарушает общественный порядок и мешает спокойствию других пассажиров.
Уточнили также сроки, в которые получателю надо успеть забрать отправленный ему груз. Раньше в постановлении было указано, что его надо получить в течение 30 дней со дня прибытия, иначе невостребованную поклажу смогут продать и вернуть отправителю сумму за вычетом расходов перевозчика. В новом документе уточнили, что считаются именно календарные дни, поэтому, рассчитывая время, нужно учитывать и выходные, и праздники. То же касается грузобагажа, то есть предметов, которые отправили не в грузовом, а в пассажирском поезде. Забрать вещи нужно будет в течение 30 календарных дней после получения уведомления о прибытии на станцию.
Из нового постановления исчезло и правило, разрешающее курить в поездах дальнего следования в специально отведённых для этого местах. По закону о запрете курения в закрытых общественных местах в вагонах дымить нельзя.
Льготы на проезд
В постановлении указано, что пассажир может бесплатно везти с собой одного ребёнка младше пяти лет, если он не занимает отдельное место. Но билет оформить на него всё равно нужно. Для этого понадобится свидетельство о рождении малыша, а если ему меньше одного месяца, подойдёт документ, выданный в медучреждении.
Остальные льготы постановлением не установлены и зависят от конкретных программ Правительства, решений перевозчика и так далее. Так, РЖД даёт 50-процентную скидку на проезд в поездах дальнего следования школьникам от десяти лет. Приобрести билет можно в кассе и онлайн. Для покупки справка учащегося не нужна, но её понадобится предъявить при посадке. Скидку делают на билеты на обычный скорый или пассажирский поезд, а если школьник сядет в фирменный состав, придётся доплатить разницу между стоимостью проезда на фирменном и обычном поезде. Во время летних каникул льгота обычно не действует.
Для детей помладше сезонных ограничений нет. Ребята от пяти до десяти лет ездят со скидкой 35 процентов от взрослого тарифа. За проезд по России в вагонах класса люкс родителям нужно заплатить только за себя — ребёнок поедет бесплатно. Для оформления понадобится свидетельство о рождении.
Возможность путешествовать, не оплачивая проезд, есть у нескольких категорий россиян. Так, Герои Советского Союза и Российской Федерации, а также полные кавалеры ордена Славы имеют право два раза в год бесплатно отправиться куда-то по личным надобностям и один раз — на лечение. Единственный раз в год могут воспользоваться льготой люди, награждённые орденами Трудовой Славы или «За службу Родине в Вооружённых силах СССР» трёх степеней. Не ограничивают число поездок депутатам Госдумы и сенаторам, а также тем, кто сопровождает парламентариев с инвалидностью I группы. Помощники законодателей могут ездить бесплатно только в скорых поездах и составах более низкой категории в пределах одного региона.
На бесплатный проезд к месту лечения и обратно по территории России могут рассчитывать инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и некоторые другие льготники. Для этого им нужно оформить специальный талон, который выдают органы социального страхования.
В России может исчезнуть плацкарт
Если у человека не окажется с собой документа, подтверждающего право на льготу, или он будет неправильно оформлен, ему могут отказать в скидке. Так, инвалида могут попросить предъявить документ, подтверждающий группу инвалидности и необходимость использовать кресло-коляску. Оформить бесплатные проездные и льготные билеты для инвалидов можно и в электронном виде, введя реквизиты паспорта и СНИЛС. Перевозчик получит сведения о праве на льготу из единого реестра инвалидов и других систем.
Билет на поездку за грибами
На электричках перечисленные категории имеют право ездить бесплатно, оформив проездной. Для этого понадобится документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении), и справка, которую выдают территориальные отделения Пенсионного фонда. Москвичи и жители Московской области могут предъявить вместо справки социальную карту. Такое правило действует при оформлении проезда по Московской железной дороге и участке Москва — Тверь Октябрьской железной дороги. Петербуржцы, чтобы получить проездной для путешествий в пределах города и Ленинградской области, могут предъявить специальный электронный носитель.
Для пенсионеров, детей и студентов и некоторых других категорий в разных регионах устанавливают свои льготы. Например, бесплатный проезд на электричках для жителей Москвы и Московской области положен пенсионерам, ветеранам труда, детям из многодетных семей (до какого возраста, зависит от региона), одному из их родителей, а также родителям детей-инвалидов и другим льготникам.
Для учащихся в большинстве регионов действует скидка 50 процентов на разовые билеты на пригородные поезда, но только во время учебного года. В некоторых субъектах РФ, например в Псковской области, студенты могут оформить абонемент — ежедневный или выходного дня.
Возможно, понадобится закрепить какие-то льготы в этой сфере на федеральном уровне, сказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Она напомнила, что сейчас отменяют много актов с обязательными требованиями для бизнеса в рамках «регуляторной гильотины» и важно, чтобы под неё не попали важные документы, которые дают гражданам те или иные возможности. Например, в Госдуме добились того, чтобы оставили сокращённую рабочую неделю для сельских женщин, а VIII созыву Госдумы будет проанализировать другие льготы, в том числе в сфере транспорта, сказала депутат.
Дешёвые билеты для семей с детьми
В июне Правительство приняло постановление, по которому в 2021 году семьи с детьми могут купить субсидированные билеты на поездки по России в купейных вагонах поездов дальнего следования. Это распространяется на составы «Федеральной пассажирской компании» (АО «ФПК»), так что льготные проездные можно приобрести только в её кассах, предъявив документы о родстве.
На скидку до 40 процентов имеют право семьи, которые состоят из одного или двух родителей и одного или нескольких детей до 18 лет. Также субсидированный билет может приобрести человек, который поедет один со своим ребёнком до пяти лет. Стоимость билета рассчитают так: из тарифа в купейном вагоне вычтут половину стоимости проезда в плацкартном вагоне.
Чтобы сэкономить, можно также оформить невозвратный билет. Он дешевле, чем обычный, но сдать его в кассу и вернуть деньги не получится. Из этого правила есть только несколько исключений. Вернуть такой билет можно, если пассажир внезапно заболел или получил травму. Также в расчёт примут болезнь ребёнка или члена семьи, с которым пассажир собрался в путешествие, или смерть близкого человека. Всё это должно быть подтверждено документами. Кроме этого, деньги вернут, если отправление поезда отменили или задержали.