Пресс-конференция на эту тему проходила в пресс-центре МИЦ «Известия» 19 октября. Будет ли государство пересматривать условия продажи оружия? Что необходимо поменять в законах, чтобы система контроля и выдачи лицензий на оружие работала более эффективно? Об этом и многом другом рассказывали: Анатолий Борисович Выборный, депутат, член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции; Сергей Александрович Деревяшкин, начальник управления лицензионно-разрешительной работы ГУЛРРиГК Росгвардии; Сергей Васильевич Саминский, президент СРО «Ассоциация «Школа без опасности» и Валерий Петрович Кузенков, главный редактор журнала «Охота».
Депутат Госдумы Анатолия Выборный рассказал о том, как будет реализована идея об усилении государственного контроля над распространением и использованием легального оружия в стране. Он также ответил на вопросы журналистов о целесообразности ужесточения законодательства об оружии, в частности, повышении возрастного ценза на покупку оружия с 18 лет до 21 года.
Напомним, что Анатолий Борисович предложил поднять возрастной ценз на приобретение и владение оружием после инцидента в Нижегородской области, где подросток совершил массовый расстрел прохожих, а затем самоубийство.
Основная проблема заключается в разрозненности региональных баз данных на оружие и его владельцев, а также отсутствии межведомственного электронного взаимодействия, например, между медицинскими учреждениями и сотрудниками лицензионно-разрешительной системы Росгвардии. Отсюда фатальные ошибки, как в случае с Данилой Монаховым, которому выдали официальное разрешение на владение оружием, хотя подросток неоднократно обращался к врачам с жалобами на депрессию.
В пресс-центре МИЦ «Известия» с экспертами и представителями Росгвардии в числе прочих обсудили вопросы усиления госконтроля за теми лицами, которые уже получили разрешение на оружие. С момента выдачи лицензии мониторить ситуацию т.о., чтобы владельцы оружия, привлеченные к ответственности за нарушение общественного порядка или оказавшиеся на алко- или наркоучёте, были автоматически лишены лицензии, а оружие было конфисковано.
Также нужно более тщательно проверять претендентов на покупку оружия и налаживать каналы коммуникаций между всеми участниками процесса, которые должны взаимодействовать при выдаче лицензии. В этом году в России началось формирование электронной системы оборота оружия, которая подразумевает, что все владельцы огнестрельного оружия, также как его производители и продавцы, будут внесены в единую федеральную электронную базу.
В обновлённой базе данных можно будет оперативно найти информацию, например, привлекался ли владелец лицензии к административной ответственности за нарушение правил хранения и пользования оружием. Внедрение цифрового документооборота, с одной стороны, упростит для граждан процедуру оформления документов и получения лицензий, а с другой – повысит эффективность государственного контроля над распространением и использованием легального оружия в стране», – отметил Анатолий Выборный.
Для справки:
В настоящее время в России около 15 тысяч человек в возрасте от 18 до 21 года владеют оружием. В 2019 году россиянам было выдано около 1 млн разрешений на хранение и ношение оружия. При этом во время проведения проверки обеспечения сохранности оружия было аннулировано почти 50 тыс. разрешений. Около 500 преступлений в год совершается с зарегистрированным огнестрельным оружием в РФ.
Уважаемые коллеги!
Делая упор на государственном контроле за оборотом оружия, мы в принципе упускаем очень важные детали, которые обязательно должны быть отражены в законе. Понятийный аппарат закона несовершенен и нуждается в серьезной коррекции. В частности приведу три примера:
1. Оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Возьмем палку резиновую ПР-73. Конструктивно она предназначена для поражения живой цели. Но она не является оружием. Или барабан — конструктивно предназначен для подачи сигналов. Но ведь он тоже не оружие.
2. Статья 24 150-ФЗ определяет, что граждане Российской Федерации могут ПРИМЕНЯТЬ имеющееся у них на законных основаниях оружие…. А что такое применение в смысле, заложенном законодателями. Где отражено это понятие? И где понятие ИСПОЛЬЗОВАНИЕ? Это основы в части извлечения полезных свойств из оружия. А закон в этом месте скромно молчит.
3. Основные части огнестрельного оружия — ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения ОСА однозначно является огнестрельным оружием. Но покажите мне хоть одну основную часть? Есть кассета, гнезд кассеты, пусковая клавиша, фиксатор патронов, центральный контакт, контакт, защелка, корпус, кнопка источника тока. А где же основные части, то есть те части, отсутствие которых делает невозможным производство выстрела?
Эти недостатки надо устранять, а не мучать всех страшилками об усилении госконтроля.
В России водку продают лицам не моложе 21 года, а огнестрельное оружие с 18 лет. Где логика?
Мне как бывшему сотруднику органов внутренних дел, ветерану боевых действий, имеющего право во время прохождения службы постоянное ношение табельного оружия приходится проходить обучение на право иметь травматическое оружие. Где логика?
Для того, что бы продлить разрешение на травматическое оружие, надо вновь надо прослушать лекции, сдать зачеты, причем перед этим бегать за участковым чтобы он написал акты проверки хранения этого оружия за пять лет.
Разрешение применения служебного огнестрельного оружия для защиты жизни и здоровья охраняемых граждан и самих ЧО, при осуществлении ЧОД, повысило бы спрос на оказание услуг вооружённой охраны!
Спору нет, но это из другой оперы. Оба закона (150-ФЗ и 2487-1) кривоваты. Следует отметить и ещё один недостаток 150-ФЗ — нормативно не закреплено право предупредительного выстрела. Видимо из-за того, что предупредительный выстрел возможен только из огнестрельного оружия, а применение касается всего оружия. Хотя в билетах для проверки теоретических знаний работников ЮЛ с особыми уставными задачами, утвержденных Росгвардией, право считается действующим. А в обозначенной Sildier проблеме я вижу прямое нарушение Конституции РФ, поскольку имущественные интересы ставятся выше прав и свобод личности. То есть законодательство устарело и нуждается в серьезной корректировке.