«Никакой связи между тем, что охранник в колледже был без удостоверения, и тем, что произошло, нет»

Позиция редакции может не совпадать с мнением автора

Руководитель одного из частных охранных предприятий Благовещенска — о том, что происходит на рынке охранных услуг и что нужно сделать для того, чтобы мы чувствовали себя в безопасности.


«Охранников катастрофически не хватает»

– Статус охранника работник приобретает самостоятельно. То есть человек, достигнув совершеннолетия, может пройти медицинское обследование, включая психиатра и нарколога, отучиться в школе частной охраны (у нас их несколько) и ему в управлении Росгвардии через 35 дней выдадут удостоверение частного охранника. Срок обучения в школе зависит от разряда охранника. Самый низкий разряд – 4, самый высокий – 6. Охранник 4-го разряда имеет право осуществлять охранную деятельность со специальными средствами – наручники, резиновая палка, газовый баллончик. 5-й разряд – с травматическим оружием и 6-й разряд – с огнестрельным.

Конечно, все это платно. Если брать 4-й разряд, то обучение и медсправка обойдутся около 10 тысяч рублей. На 6-й – значительно дороже.

У нас в законе об охранной деятельности написано, что работодатель имеет право принять на работу только сотрудника, который обладает статусом частного охранника. Причем этот статус в нашем законодательстве был определен совсем недавно. До этого вообще никак закреплен не был.

Так вот иногда ЧОПы идут на то, что принимают человека без этого статуса и параллельно его обучают. То есть он учится за счет средств работодателя. Либо принимают сразу после обучения в школе, и параллельно он получает удостоверение. Почему так делают? Потому что охранников катастрофически не хватает. Дело в том, что в Благовещенске в среднем охраннику платят 1 500-1 700 рублей за сутки. А на строительстве того же Амурского ГПЗ в Свободном – около 3 000 в сутки. Разница существенная, поэтому многие стараются попасть туда.

Вообще, опытные, хорошие охранники предпочитают работать на вахтах, получая больше 70 тысяч рублей в месяц, чем сидеть в Благовещенске на зарплату в 25 тысяч.

Еще одна проблема – не каждый охранник пойдет работать в учебное заведение. Потому что он сидит или на складе, где доступ людей ограничен и тишина весь день, или в каком-либо учебном заведении, где психологически тяжело находиться – шумно, суета, не каждый это выдержит.

Каков социологический портрет охранника, работающего в учебном заведении? Это пенсионеры из силовых структур, которым уже ехать ни на какие вахты не хочется. И женщины. Женщин в охране много, я не скрою. Существуют целые подразделения, где работают одни женщины. На самом деле, женщины как работники более дисциплинированы, не выпивают. Наше законодательство не ограничивает ни возраст охранников – главное, достичь совершеннолетия – ни по гендерным признакам. Самое основное, чтобы не было медицинских противопоказаний.

В целом могу сказать, что с охранниками у нас настоящий кадровый голод. Это огромная проблема. Вроде школы учат-учат, а куда они потом все деваются, непонятно.

«Рамки с металлодетекторами не должны стоять просто так»

– Как можно в принципе обезопасить учебные заведения, не заставляя всех учащихся носить карточки и не препятствуя входу тех же родителей, как это сейчас происходит? Единственная мера, на мой взгляд, которая будет действенна, это установка рамок с металлодетекторами. Но не просто поставить рамку и забыть про нее. Все идут мимо, она пищит на каждого и только раздражает всех вокруг.

Нет. Ее надо правильно настроить. Это выполняют технические специалисты. Дело в том, что рамка пищит в любом случае, когда проходит человек. Но если кто-то несет металл по количеству больше, чем горсть монет или сотовый телефон, то рамка подает уже другой звук, отличный от привычного. И у каждого такого устройства должен обязательно сидеть охранник. Если рамка подает повышенный сигнал опасности, то охранник этого человека задерживает. Вот так это должно работать.

Вот если бы в том колледже стояла рамка и была правильно настроена, а охранник, видя опасный сигнал, не среагировал, вот тогда можно говорить о стопроцентной вине охранного предприятия – предприятие не обеспечило пропускной режим. А тут как можно говорить о пропускном режиме, когда был свободный проход? Студенты заходят массово. Этот парень мог пронести ружье и в тубусе для чертежей, например. Как его можно разглядеть? Я считаю, что никакой связи между тем, что охранник в колледже был без удостоверения, и тем, что произошло, нет. На мой взгляд, просто нашли крайнего.

Кроме того, что касается безопасности, чтобы не было возможности передать что-либо запрещенное через окно на первом этаже, территории учебных заведений тоже должны охраняться, патрулироваться и обязательно должны быть оснащены системой видеонаблюдения.

Поэтому обеспечивать безопасность в общественных местах надо, но делать это грамотно.

Amur.life

А что думаете вы, уважаемые читатели?

Комментариев к “«Никакой связи между тем, что охранник в колледже был без удостоверения, и тем, что произошло, нет»”: 29

  1. Согласен однозначно и категорично. Еще один штрих — пенсионеры. Они однозначно не хотят устраиваться на работу т.к. у них не индексируется пенсия и 13 процентов подоходного налога им жалко. Медкомиссии тоже бьют по карману, почему их не сделать бесплатными для охранников и чтобы сведения передавались в Росгвардию?

  2. Статус охранника в законе определён недавно??? Да 272-ФЗ и то уже десять лет, а за это время в качестве посредников между охранником и объектом охраны, успели разжиреть уже многие учредители не только крупных ЧОО но и множества шарашкиных контор! Самих бы за псевдоохранников садить не начали, так никто бы ещё лет десять не почесался по этому поводу!!!

  3. Охрана — это бизнес, согласен с Солдатом. И связь здесь такая, что посредники хотят заработать, а что будет дальше — не важно. Ну попали эти два комерса за решетку. Ну им конкретно не повезло. Но присели по делу. Связь здесь — прямая. Это не охранники — это коммерсанты от охраны.

  4. Удостоверение частного охранника просто бумажка. Значение всегда имеет квалификация, которую невозможно купить или продать, в отличие от бумаги, если уже говорить на чистоту.
    И потом не надо путать обеспечение безопасности с пропускным режимом на объекте. Не надо брать на себя лишнее.

    1. Ну тогда и водительское удостоверение просто пластиковая карта, если по Вашему, а ездить и так все умеют, особенно те которых ранее прав лишили..

  5. ..ведь квалификацию невозможно пропить!!! И где квалификация охранника у нас даётся отбывавшим срок за особо тяжкие? Непосредственно за забором, на личном опыте? Так, а Вам лично посмотреть семь видов охранных услуг перед бредовой писаниной не судьба было? Где там написано обеспечение безопасности? Как вы профаны достали уже! Правильно вас садить начали, за дела ваши тяжкие!!!

  6. Меня всегда удивляет, заказчик хочет чтоб ЧОП обеспечил пропускной режим, даже цену за час ставит в договоре более менее нормальную, но на посту должен находиться один человек, который по всему видимому должен быть роботом, который не ходит в туалет, не кушает, не пользуется временем отдыха, т.е на протяжении всей смены оказывает охранные услуги, заказчик ведь платит за услугу а не зарплату охраннику. Руководители охранных структур скажите, на примере колледжа как бы Вы организовали охрану данного учреждения, сколько человек бы привлекли на этот пост, что бы услуга оказывалась непрерывно, я думаю стоимость часа возросла бы до 500 руб. за час.

  7. Автор выражает интересную позицию. По его мнению, если человек умеет делать яичницу, то он уже и повар. Иди в ресторан и работай. Только я сомневаюсь в том, что ресторатор его возьмет. И будет с ним вообще кто-либо разговаривать.
    В своих рассуждениях он говорит о том, что зачем совершеннолетнему гражданину проходить медицинское обследование, включая психиатра и нарколога, отучиться в образовательном учреждении, получать какие-то документы и за все платить. Зачем!?
    Профессия частного охранника имеет свой облик. Эта профессия связана с риском для жизни как самого охранника, так и людей, защиту жизни и безопасность которых ему поручил Заказчик.
    И я сомневаюсь, что эту задачу может выполнить любой. Вот он пишет «рамка подает повышенный сигнал опасности, то охранник этого человека задерживает. Вот так это должно работать». Т.е. охранник должен иметь, как минимум музыкальный слух чтобы распознавать сигнал опасности, когда «рамка подает уже другой звук, отличный от привычного (?)».
    И вот еще «Каков социологический портрет охранника, работающего в учебном заведении? Это пенсионеры из силовых структур, которым уже ехать ни на какие вахты не хочется». Зачастую этим пенсионерам чуть более 40. Эти люди прошли большой жизненный путь, имеют опыт работы с людьми. Умеют определить того, кто замышляет недоброе. И что их на «свалку». Очнитесь!
    И далее. «И женщины». Это что? Запрет на профессию по половому признаку? У нас сегодня некоторые женщины дадут фору многим молодым. К сожалению!!!
    На мой взгляд автор, который выдает себя за руководителя ЧОО начал бы с того, что изучил бы законы и регламенты. Изучите Конституцию России, ТК РФ и другие акты. Грамотный руководитель будет выполнять законы, уважать своих сотрудников, делать все, чтобы авторитет его предприятия рос, а сотрудники пользовались уважением, как специалисты.
    И когда Вы будете все это делать, то честь Вам и хвала. А когда Вы выдвигаете лозунг «Анархия – мать порядка!». Увольте!
    Работайте честно. Участвуя в торгах не занимайтесь демпингом. Вспоминайте слова А.С. Пушкина «Не гонялся бы ты поп за ДЕШЕВИЗНОЙ».
    Платите сотрудникам ту зарплату, которую они заработали (ТК РФ), обеспечьте им все социальные выплаты, платите налоги (НК РФ), получайте прибыль! Вот что от Вас требуется. И тогда Ваши сотрудники будут получать как «на строительстве того же Амурского ГПЗ в Свободном – около 3 000 в сутки». И будут уважать Вас.

    1. Вам же объясняют, что платить должно государство через Заказчика «нормальные» деньги, а не соблазняться «дешевизной». Директор ЧОО в статье правильно констатирует факт, что в охранники идут преимущественно пенсионеры и женщины. На «свалку» он ни кого не отправляет и по гендерному признаку не запрещает, просто женщины разные бывают, уж поверьте 20 лет в Охранном бизнесе. А про музыкальный слух — это передергивание Вы если не в теме лучше эмоции не высказывайте — не грамотно.

      1. Интересная дискуссия, слежу, вникаю. Уважаемый Зенит, вы 20 лет в охранном бизнесе и все уповаете на доброго дядю. С какой стати «государство должно платить ЧЕРЕЗ ЗАКАЗЧИКА (то есть вас) «нормальные» деньги» . А какие гарантии вы даете за эти мифические «нормальные» деньги ? Вы что, сами на посту будет работать или наймете каких-то суперменов за «нормальные» для этих суперменов деньги ? Факт что бабушки работаю в ЧОО — это объективная реальность, которую отмечают директора ЧОО (наемные) как и то, что они ничего сделать в случае атаки не смогут. А с чего бы нормальному парню идти н такие деньги, которые платит ЧОО — подрядчик ? Никаких «нормальных» денег у государства просто не хватит, чтобы решить эту проблему. Тут где -то спрашивали , а огнестрельном торговать не пробовали запретить ? Одни стреляют, другие наживаются — все как-то очень даже по деловому и демократичненько.

        1. По поводу нехватки денег у государства не один бы я здесь поспорил! Приведу живой пример оплаты труда штатным вахтёрам в крупном высшем учебном заведении, который заключается в том, что на каждом суточном посту по штату две бабушки (работники государственной организации) с официальной ЗП равной МЗП по региону с соответствующими коэффициентами, а в придачу в день ещё и охранник дневник из ,,серой,, ЧОО с соответствующим заработком в виде подачки утверждённой её руководством на своё усмотрение! После НГ вахтёров сократят и сразу денег на охрану перестанет хватать, потому как на каждом посту появится охранник и между ним и гособъектом заведётся ПОСРЕДНИК…

        2. Я это и хотел сказать вчера был разговор с Росгвардией по вопросу охраны детского загородного лагеря. Они за 380 рблей в час будут только у монитора сидеть с оружием и все. А ворота открывать обходы территории и прочие «мелочи» отказываются делать. А за 20 лет я научился подбирать людей и неважно дедушки или «Рембо» они выполняют свои обязанности добросовестно.

  8. Автор статьи сам бы не сдал экзамен на охранника 4 разряда. По нашим странным нормативным актам газовый баллончик с 2005 года исключен из перечня спецсредств и используется в частной охране в качестве «гражданского оружия самообороны, включенного в перечень вооружения охранника». То есть с 1 января 2010 года право использовать баллончик принадлежит охранникам 5-6 разряда, 4 разряд — нет. Это одно из извращений нашего законодательства, но на сегодняшний день оно действует.

  9. По моему разумению необходимо Правительству установить тарифы для охраны муниципальных — государственных организаций ( вооруженные и невооруженные посты) и заключать договора напрямую или проводить котировки, когда дается одно предложение в «темную». Это будет покрайней мере честно и каждый будет стараться не продешевить.

  10. Если все по -честному, то коллеги, я так разумею, что рано или поздно, но стандарты шагнут в рынок. Я тут глянул в тырнете. Ни ваши бабки ни дедки, ни «надежные» ни «савокеры» на рынке котироваться не будут.

    В ТК (про договор) уже сейчас должна стоять квалификация и трудовые функции. Рынок разделится на квалифицированных и не квалифицированных охранников а еще и руководителей ЧОО. Государство платить абы кому не будет и их (заказчиков на госденьги) заставят заключать контракты только с теми посредниками (ЧОО) которые закроют посты (не важно где) квалифицированными работниками (это так в законах написано). Далее -более. Квалифицированные охранники сделают свои ЧОО и вытеснят с рынка все нынешние — неквалифицированные. И они сами себе и прибыль будут рулить…

    Это лежит на поверхности и думаю, что это понимают и в Росгвардии и в ФКЦ РОС. Поэтому стандарты будут тормозить до последнего, а заклинания по поводу «мало платят» будут продолжаться до тех пор, пока не появится первый квалифицированный охранник. Кстати котором унц нужно будет проходить «периодические проверки» Росгвардии, так как он уже квалифицирован…

    1. Ошибочка в тексте — Квалифицированному охраннику не нужно будет проходить «периодические проверки» Росгвардии, так как он уже квалифицирован государством.

    2. Так есть же пока квалификация — разряды охранника, вроде как. Чего не устраивает?

      1. В этом и закавыка, уважаемый Гвидон. Я из принципа покопался в нормах. Нет такой квалификации. Есть профессия — Приказ № 199 Минсоцздравразвития ( теперь — Минтруда РФ) о внесении профессии охранник 4-6 разрядов в ЕТКС https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=135438 Охранник — ныне это обычный рабочий. Заметим, про квалификацию — ни слова. Есть описания профессии, но не квалификация.

        Теперь 238 — ФЗ — там речь про Квалификационные удостоверения, которые выдаются Центрами оценки квалификации — то есть, ЦОКами. С 1 июля 2-019 года квалификация подтверждается только этим документом. Все «дипломы» и «Свидетельства» от ЧОУ — никакой квалификации не удостоверяют и , как я понимаю не удостоверяли, так как квалификация присваивается Госорганами, а не частными конторами.

        Вот за это и идет драка в закулисье, о которой здесь на сайте умалчивают по той причине, что все складывается не в пользу «охранного сообщества» и Росгвардии, а в сторону коммерсантов-работодателей.
        Я посмотрел и что такое НСПК с «ихними и нашими» СПК — разброд и шатание… https://nok-nark.ru/spk/list/

        А не устраивает коммерсов и государство то, что услуги за их деньги выполняются не известно кем и никак.
        Система существует уже 5 лет, а нет ни одного квалифицированного охранника — стандарты кривые и Росгвардии не нужные…

  11. Для начала необходимо определиться с восприятием того факта, что охранник без удостоверения это не подвид работника ЧОО, а правонарушитель умышленно осуществляющий незаконную частную охранную деятельность, своими действиями посягающий на общественный порядок и общественную безопасность!

    1. Полностью согласен. Но предлагаю пойти в этой цепочке дальше. Заказчик, который закладывает в расходы на охрану учебного заведения нереально низкую цену; контролирующие и надзирающие, которые бегут, высунув язык, реагировать на трагедию, но перед этим будут сидеть на …. ровно не обращая внимания на подобные «мелочи» — это вредители и дармоеды.

    2. Уважаемый Солдат, а что, разве сам «охранник без удостоверения» залез на объект и получает деньги от заказчика? В первую очередь виноват тот, кто получает деньги за некачественную услугу по закону РФ «О защите прав потребителей». А это комерс — директор/хозяин.

      Ладно, формально у охранника есть документ (подлинный и продленный за взятку)чем он по сути отличается от вами указанного персонажа ? Ни тот, ни другой не умеют и никак не мотивированы на выполнение задачи.
      Ну представить себе , что у этого «горе-охранника» БЫЛО УДОСТОВЕРЕНИЕ, и что ? Стрельбы бы не было ? Я очень в этом сомневаюсь. А если бы этот охранник еще и дернулся проверить парня, мог и первым в списке лечь под пулю… Кто работал на посту , те представляют себе ситуацию с допуском не так как чиновники или Росгвардия с гламурными депутатами.

      Почему «охранное сообщество» прямо не скажет, что «закрыть» школу «по честному » — не реально ???
      «Реально» закрывают школы , когда там голосует Президент или Премьер. Вот тогда там все -по честному, пока ФСОшники не съедут…

      1. Уважаемый Егор. В инструкции прописан порядок допуска на объект. В Те же сотрудники правоохранительных органов, к примеру, имеют беспрепятственный допуск со своим служебным оружием. Охранник не имеет право досмотра личных вещей учащихся в соответствии с текущим законодательством, но он может запретить пронос крупногабаритных сумок и вещей, в соответствии с ТЗ тендера.
        Качество услуг — это административное правонарушение, а арестовали обоих по УК РФ Статья 238 — Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

      2. Правонарушение по формальным признакам, т.к. ч.1 ст.20.16 КоАП РФ, для него в качестве субъекта правонарушения лично для него никто не отменял!

    3. Уважаемый, Егор. Так ЧОП и не брал на себя ответственность на «закрытие» колледжа, как ФСО. По договору он обеспечивал пропускной режим в соответствии с инструкцией, согласованной с руководством колледжа. И в соответствии с этими документами — нарушений в действиях или бездействии охранника нет. Услуга оказана качественно, но неквалифицированным специалистом.

      1. Нормальное качество — трупы и раненые ! А что в инструкции написано, что посетителям можно проносить оружие ?
        В этом вся и фигня (мягко говоря), уважаемый Гвидон.

        Вся эта частная охрана — бизнес. А вот ФСО — это профмашина. Если они накосят — госизмена светит легко. А если охранник накосячит, ну, уголовка кому не повезло, но главное — деньги охранником и его хозяином освоены.
        Охранники — не профессиональны формально по причине отсутствия квалификации. В Росгвардии и прочих ФСБ/ФСО — там хоть какая, но аттестация. А у охранников ее нет. И главное, что практически все хозяйчики/директора ЧОО, которые левачат по госзаказам — против этих стандартов, которые заставят их охранников что-то там проходить, а если прошли, то их рыночная стоимость взлетает, и удержать охранника на обычных деньгах не удастся. Вот поэтому -то они и против.

        Заказчик будет вынужден платить больше, если хочет оказания квалифицированной услуги, но если он наймет левых ( как в этом случае) ЧОПовцев — то ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за трупы лежит уже на нем. Сам же выбирал. Как только появятся квалифицированные охранники, которые будет уровнем выше чем ФСО и Росгвардейцы, то вот тут государство-то и призадумается…

  12. В продолжение сказанного. Есть то, чего работодатель должен придерживаться опираясь на аксиомы мировой философской мысли, прошедшие многовековую проверку теорией и практикой.
    ПОМНИ:
    Никогда не делай того, что не в твоих долгосрочных интересах или интересах твоей компании
    Никогда не делай того, о чем нельзя было бы сказать, что это действительно честное, открытое и истинное, о котором можно было бы с гордостью объявить на всю страну в прессе и по телевидению
    Никогда не делай того, что не способствует формированию чувства локтя, так как все мы работаем на одну общую цель
    Никогда не делай того, что нарушает закон, ибо в законе представ-лены основные моральные нормы общества
    Никогда не делай того, что не ведет к благу, а к вреду для общества, в котором ты живешь
    Никогда не делай того, чего ты не желал бы рекомендовать делать другим, оказавшимся в похожей ситуации никогда
    Не делай того, что ущемляет установленные права других
    Всегда поступай так, чтобы максимизировать прибыль в рамках закона, требований рынка и с полным учетом затрат. Ибо максимальная прибыль при соблюдении этих условий свидетельствует о наибольшей эффективности производства.
    Никогда не делай того, что могло бы повредить слабейшим в обществе
    Никогда не делай того, что препятствовало бы праву другого чело-века на саморазвитие и самореализацию.
    И еще. Помню работу В.И. Ленина «Лучше меньше, да лучше».
    С уважением.

  13. Уважаемые коллеги!
    Есть еще один момент, на котором следует остановиться. Уповать на рамку и профессионального охранника как панацею от всех бед невозможно. Охранник выявляет с помощью рамки лицо, проносящее в образовательное учреждение запрещенный предмет (например, нож). Поскольку рамка установлена внутри помещения, значит лицо уже находится на территории образовательного учреждения. Охранник имеет право это лицо задержать и в соответствии со ст. 12 закона 2487-1 незамедлительно передать его в органы внутренних дел (полицию). Просто выставить это лицо на улицу уже не получится, поскольку есть факт противоправного действия со стороны лица, проносящего предмет. А теперь зададим себе вопрос: а что произойдет дальше? Охранник на посту один, значит пропускной режим кроме него осуществлять некому. Варианты развития событий:
    1. Охранник занимается правонарушителем, на объект проходят все без каких-либо ограничений.
    2. Охранник занимается пропускным режимом, правонарушитель предоставлен сам себе.
    Какой вариант лучше решает сам охранник. Но оба варианта ущербны и сводят на нет все охранные мероприятия.
    Кроме того, по аналогии с транспортной безопасностью в месте осуществления пропускного режима должна быть оборудована комната со средствами видеофиксации, где может проводиться дополнительный досмотр (применительно к сотрудникам подразделения транспортной безопасности). А в школе? Куда переместить потенциально опасное лицо и исключить возможность совершения им запланированных действий? В образовательных учреждениях таких помещений нет. То есть вопросов больше, чем ответов. И, как мне представляется, имеет место кампанейщина. Не установление системы мер, обеспечивающих безопасность, а ситуационное реагирование на ситуацию. И какой бы профессиональный охранник ни стоял на посту, сама система безопасности имеет критические изъяны. И с законодательной, и с организационной, и с материальной, и с технической точек зрения. Вроде мелочь — закон 2487-1 действует 27 лет. Отражает ли он действительность? Безусловно нет. Основное назначение закона регулировать определенные общественные отношения и при этом изменяться под изменившиеся общественные отношения. Как мы видим общественные отношения изменились А закон? Изменить закон настолько сложно, что об этом лучше не упоминать. Поэтому до тех пор, пока не появится многоуровневая система безопасности, мы будем попадать в ситуацию, когда происходят такие события.

  14. Уважаемый тов. Страхов В.С видимо никогда на посту не стоял, если он думает, что вот так просто заждержать человека с ножом. Октябренка с перочинным наверное, можно, а вот пионера с травматом — это вопрос. Тут Егор про эту тему правильно сказал.
    Как только будет понятно, что просто так в школу ничего не пронесешь, стрелять начнут (если кто-то уж решил) сначала в охранника, потом в кого попало или в кого попало на крыльце школы и заодно охранника, если высунется.
    Никакой закон эту ситуацию не исправит — это жизнь, а не бумажка в обложке.
    Зарабатывают н охранниках и будут зарабатывать, пока они сами не создадут свой ЧОП. У нас в Питере такие умельцы есть. И ЧОПы покрупнее некоторых будут…

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *