Депутаты должны принимать больше законов прямого, а не отсылочного действия, заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, подводя итоги весенней сессии.
«Говоря о качестве законотворчества, нам необходимо как можно быстрее перейти к практике принятия законов прямого действия», — подчеркнул спикер.
Сегодня среди инициатив, которые принимают депутаты, много документов, которые имеют отсылочный характер, продолжил он.
«Это значит, что проблема не решается буквально», — указал Володин. В частности, по этой причине откладывается реальное действие закона — из-за привязки к принятию подзаконных актов. «Иногда на это уходит месяц, а иногда год, и два, и три», — сказал председатель, добавив, что такие ситуации не являются редкостью.
«У нас с вами есть право принимать законы прямого действия и об этом постоянно говорит Президент Российской Федерации, — обратился спикер к депутатам. — Было бы правильно нам перейти к работе именно с такими подходами».
По его словам, такая работа усложнит деятельность законодателей, но вместе с тем сделает проще жизнь граждан.
«В этом случае мы будем понимать, что это наши решения, и мы за них отвечаем, и мы будем понимать, что есть нормы закона и их необходимо выполнять», — обратил внимание Володин на ответственность законодателей перед россиянами.
Пока же, заключил он, законотворцы становятся «зачастую заложниками подзаконных актов» — из-за различных трактовок депутаты вынуждены вновь и вновь обращаться к этим вопросам.
Это как раз то, о чем долгое время спорим с господами Ананьевым и Шестаковым, которые пытаются все время протолкнуть “общий” закон без конкретики, а все регулирование частной охранной деятельности вынести в подзаконные акты, ссылаясь при этом на науку и практику Государственной Думы.
Господа, внимательно прочитайте о чем говорит спикер Государственной Думы!
Частной охранной отрасли нужен хороший, конкретный закон прямого регулирования, не допускающий разночтений, а не куча подзаконных актов, которые очень часто не стыкуются между собой.
В ФЗ должен четко и однозначно установлен срок сдачи ПП один раз в пять лет, а не делегировать полномочия исполнительной власти, сдал квалификационный экзамен, получил удостоверение охранника, которое имеет юридическую силу сроком на пять лет и какие могут ПП через 11 месяцев как в настоящее время, подзаконный акт противоречит ФЗ . ОЛЛР лезут в хоз. деятельность ЧОпов, требуют какие то ежемесячные отчеты ни установленные ни какими ФЗ и даже подзаконными актами ( Одинцовское ). Требуют подробных и детальных отчетов по организации охраны объектов. Количество, постов, численность деж. смены и др. вопросы. ФЗ четко установлено одно лишь требование предоставить уведомление о начале и об окончании оказания охранных услуг по объекту, а как будут оказываться договорные отношения, это уже отношения Исполнителя и Заказчика