В результате длительного судебного разбирательства Верховный суд РФ окончательно подтвердил право ФГУП «УВО Минтранса России» участвовать в охране федеральных объектов. После рассмотрения дела во всех инстанциях, включая апелляцию и кассацию, высшая судебная инстанция встала на сторону Минтранса и Росреестра.
Конфликт возник вокруг закупки Томской области на охрану объектов Росреестра, где победителем стал Сибирский филиал ФГУП «УВО Минтранса России». ФГУП «Охрана» Росгвардии, проиграв в аукционе, оспорило результаты, утверждая, что только Росгвардия имеет право охранять федеральные здания. ФАС поддержало эту позицию, признав действия заказчика незаконными.
Однако суды высших инстанций пришли к противоположным выводам:
- УВО Минтранса имеет законные уставные полномочия на охрану государственной собственности согласно ФЗ №77-ФЗ
- Росреестр обязан обеспечивать антитеррористическую безопасность своих зданий, используя как Росгвардию, так и ведомственную охрану
- Объекты Росреестра не входят в перечень №928-р, требующий обязательной охраны Росгвардией
- ФАС неправомерно ссылалось на пояснительные записки к законопроекту, не имеющие юридической силы
Таким образом, Минтранс сохранил право на участие в государственных закупках на охрану федеральных объектов, а Росгвардия не получила монопольное право на эту деятельность. Решение закреплено в определении ВС РФ от 19.05.2025 г. № 304-ЭС25-3599 по делу А67-901/2024.
По материалам gkgz.ru