Выборы в Госдуму в 2026 году могут пройти по новым нормам избирательного права. В частности, депутаты предлагают уточнить порядок рассмотрения обращений граждан, выдачи нового бюллетеня взамен испорченного, голосование на участках в иностранных государствах. Кроме этого, парламентарии поддерживают предложение ЦИК об уточнении схемы одномандатных округов не раз в 10 лет, как сейчас, а в пятилетку. Об этом говорили на заседании Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству 12 апреля. Что еще может измениться и перейдем ли мы исключительно на электронное голосование, узнала «Парламентская газета».
Порядок для всех один
На заседании Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству рассмотрели два законопроекта, готовящих почву к выборам в Госдуму в 2026 году. Поправки к законопроекту № 840518-8, уточняющему положения избирательного законодательства, одобрены ко второму чтению, а об изменении периодичности уточнения схемы одномандатных округов — к первому чтению.
По словам зампреда комитета Дмитрия Вяткина, в документ ко второму чтению поступило 108 поправок, из которых предлагается принять 67.
«Предлагаемые изменения основаны на практике применения избирательного законодательства за прошедшее время и за несколько избирательных кампаний, — отметил Вяткин. — Плюс ко всему в ряде случаев они продиктованы уже внесенными изменениями в действующее законодательное регулирование».
Так, к принятию во втором чтении рекомендован новый порядок рассмотрения обращений в Центральную избирательную комиссию и избирательную комиссию субъекта.
«Предлагается привести к единым правилам порядок рассмотрения обращений, исходя из практики рассмотрения заявлений избирателей о выдаче нового бюллетеня, предлагается уточнить порядок выдачи бюллетеня», — сказал депутат.
Кроме этого, уточняется порядок обжалования решения об утрате статуса кандидата в вышестоящую избирательную комиссию, финансирования территориальной избирательной комиссии, которая занимается организацией дистанционного электронного голосования или которые создаются в следственных изоляторах.
«Финансирование за счет федерального бюджета, — подчеркнул Вяткин. — Изменяется и порядок открытия счетов избирательной комиссии».
Еще один вопрос, упомянутый в первом законопроекте и ставший основным во втором, — изменение периодичности уточнения схемы одномандатных округов на выборах депутатов Госдумы.
Перераспределение одномандатных округов связано с изменением количества избирателей на территориях и возвращением четырех исторических территорий (Запорожская, Херсонская области, Донецкая и Луганская народные республики).
Так, в ДНР предлагается образовать три округа, в ЛНР — два, в Запорожской и Херсонской областях — по одному.
По одному избирательному округу добавилось в Москве, их станет шестнадцать, в Московской области — двенадцать и в Краснодарском крае — девять.
Но на один одномандатный округ станет меньше в Алтайском, Забайкальском краях, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Томской областях.
Общее же число остается прежним — на всю страну 225 одномандатных округов.
«Предыдущая схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Госдумы была утверждена в 2015 году, — отметил Вяткин. — За эти 10 лет произошли изменения в некоторых регионах по количеству избирателей. По 13 регионам произошло изменение внутренней нарезки округов, что связано точно так же с изменением количества».
Таким образом, после пересчета данных о количестве избирателей на январь 2025 года в Санкт-Петербурге должно оказаться восемь избирательных округов, в Республике Татарстан и Башкортостан — по шесть, в Самарской области — пять, Саратовской — четыре, Свердловской области — семь, в Челябинской области — пять.
Проводить уточнение схемы одномандатных округов законопроект предлагает не раз в 10 лет, а раз в пятилетку.
Парламентарии с предложением согласились и рекомендовали документ к рассмотрению в первом чтении уже 14 мая.
Слово о досрочном голосовании
Отдельное внимание депутаты уделили вопросу досрочного голосования. Не все участники заседания были согласны, что дополнительные дни нужны, а некоторые утверждали, что это никак не сказывается на явке.
Спор решил член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Юрий Петров. По его словам, относительно проведения местных выборов существует позиция Конституционного суда, которую игнорировать не следует.
«Конституционный суд достаточно определенно настаивает на сохранении досрочного голосования на этом уровне для обеспечения реализации активного избирательного права», — процитировал депутат.
Еще один вопрос, возникший у народных избранников, касался перехода на электронное голосование. Что дешевле — голосовать «бумагой» или дистанционно.
Здесь представитель ЦИК отметил, что электронное голосование гораздо дороже традиционного, но в некоторых случаях это единственный вариант изъявить свою волю.
Подводя итог этому блоку вопросов, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников призвал помнить, что значительное количество сограждан, которые проживают за рубежом, находятся в тех странах, которые активно противодействуют избирательному процессу и запрещают его.
«В недружественных странах существенно сокращено количество дипломатических, конкурсных учреждений, и наши сограждане, которые там проживают, просто не имеют вообще возможности реализовать свое право, — сказал он. — И это связано исключительно с политикой властей тех стран».