Арбитражный суд ХМАО вынес решение по иску ООО «Нижневартовские коммунальные системы» (входит в состав крупнейшего в стране частного оператора водоснабжения и водоотведения – «Российские коммунальные системы») к региональному управлению ФАС, пишет pravdaurfo.ru.
Из материалов разбирательств следует, что в ноябре 2024 года «Нижневартовские коммунальные системы» организовали электронный конкурс, предметом которого было заключение контракта на осуществление охранной деятельности, а также внутриобъектового и пропускного режима на двух объектах предприятия. Участниками могли при этом быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
В УФАС поступила жалоба филиала ФГУП «Охрана» по ХМАО-Югре. Представители госпредприятия указали, что заказчик искусственно ограничил конкуренцию. В частности, «Нижневартовские коммунальные системы» должны были, исходя из специфики подлежащих охране объектов, предусмотреть в документации ограничения для участников, осуществляющих частную охранную деятельность, и провести процедуру среди организаций, которые могут осуществлять госохрану.
Жалоба была признана обоснованной. От структуры РКС потребовали аннулировать конкурс. УФАС по ХМАО подчеркнуло, что охрана предполагалась на таких объектах, как водоочистное сооружение №2 Нижневартовска и водозабор на реке Вах (33-й километр автодороги Нижневартовск – Радужный). Оба имеют ключевое значение и относятся к объектам водоподготовки, предназначенным для обеспечения хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения города окружного значения.
«Нижневартовские коммунальные системы», однако, не согласились с решением УФАС и выданным предписанием и обратились с жалобой в суд. Арбитраж, изучив обстоятельства спора, отказал в ее удовлетворении.
«На территории указанного населенного пункта находится ряд градообразующих организаций, в том числе АО «Самотлорнефтегаз», входящее в группу компаний ПАО «НК «Роснефть», и осуществляющее деятельность на Самотлорском месторождении, которое <…> входит в перечень участков недр федерального значения <…> ПАО «НК «Роснефть» внесено в перечень акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства», – также отметил суд.
Таким образом, как заключил арбитраж, отсутствие в закупочной документации сведений, что объект подлежит исключительно государственной, а не частной охране, свидетельствует о допущенном заказчиком нарушении антимонопольного законодательства.