Организация по поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) «Опора России» предлагает обнулить НДС для фирм, которые работают в сферах охранных услуг и клининга. Как сообщает ТАСС, соответствующее письмо глава организации Александр Калинин направил министру экономического развития РФ Максиму Решетникову, пишет газета «Малый бизнес».
Калинин считает необходимым изменить ч. 2 Налогового кодекса РФ и федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Речь идет о создании «акселерационных условий для развития отраслей с высокой долей фонда оплаты труда (гостиничный бизнес, охранные услуги, клининг)». Для них предлагается «установить нулевую ставку НДС и повысить критерии отнесения предприятий к среднему бизнесу».
Кроме того, глава «Опоры России» попросил «предусмотреть возможность реструктуризации лизинговых платежей субъектов МСП» — то есть ввести «лизинговые каникулы». Также предлагается разработать программу финансовой поддержки лизинга оборудования – в частности, ввести субсидирование первого взноса и лизинговых платежей.
Также Калинин предложил обязать государственных заказчиков выплачивать малом и среднему бизнесу аванс в объеме не менее 30% от общей цены контракта. Эту поправку предполагается внести в закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Помимо этого Александр Калинин выступил за реструктуризацию по займам, полученным МСП в государственных микрофинансовых организациях.
А как обнуление НДС может помочь охранному бизнесу? Крупные компании специально имели в составе группы ЧОП с НДС и тем самым привлекали крупных НДС-ных клиентов. Последние имели возможность списывать свой НДС на охрану и им это было выгодно. К тому же не секрет, что подобная «выгода» порой используется для обналичивания НДС через фиктивные контракты на охрану. Я не агитирую и не поддерживаю подобные приёмчики, я просто хочу понять: А В ЧЁМ ПЛЮС ДАННОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ?
Есть плюсы, Николай Геннадьевич. Ограничение предельного количества сотрудников при упрощенной системе создает предпосылки для фиктивного дробления бизнеса. Достаточно большие госконтракты невозможно обеспечить указанным количеством сотрудников. Выход же за лимит влечет необходимость изменения системы налогообложения (в неблагоприятном варианте начисляется НДС за отчетный период (3 года) задним числом) или вынужденное дробление и последующие манипуляции со штатным составом.
То есть предприятие не создается под определенный госконтракт. Оно заключило договоры с каким-то количеством клиентов. Появляется возможность заключить госконтракт. Для выполнения договорных обязательств со всеми клиентами, например, необходимо задействовать 110 человек. Это значит, что необходимо перейти на общую систему. Предприятие, работающее на общей системе налогообложения теряет конкурентные преимущества при работе с клиентами, использующими упрощенную систему налогообложения, то есь начинает работать себе в убыток. По окончании срока действия госконтракта это предприятие теряет конкурентоспособность, если оно перешло на общую систему. Речь идет о закрытии предприятия. Мрачновато, конечно, но такое может быть, если тупо следовать всем правилам. Вот и возникает «налоговая оптимизация» через дробление бизнеса, что тоже не очень здорово.
Есть еще один важный аспект. Для оказания 7 вида услуг требуется наличие КХО. Средняя стоимость содержания КХО в нашем регионе 25-30 тысяч рублей. При дроблении бизнеса каждое предприятие должно иметь свою КХО. Стоимость содержания КХО вырастает кратно количеству предприятий, что тоже весьма существенно.
Кроме того, Вы говорите о группах компаний. Это специфика больших городов. Не во всех регионах такие образования имеются.
Новые полномочия ИФНС с 2022 года
8 декабря 2021
На сайте Минфина опубликованы «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов».
В числе прочих моментов на основании документа предлагается предоставить ФНС право предварительно арестовывать счета, взыскивать налоги с дебиторов неплательщиков и блокировать специальные счета.
Предварительный арест имущества и счетов
Одним из основных нововведений является тот факт, что с нового года расширятся правомочия налоговиков. В НК вводится институт предварительных обеспечительных мер. На данный момент такие меры (арест имущества и блокировка счета) назначаются после вынесения решения о доначислении налоговой задолженности по результатам проведенной проверки (п. 10 ст. 101 НК).
С момента начала налоговой проверки до вынесения по ее результатам соответствующего решения может пройти довольно много времени. В этот период налогоплательщики успевают скрыть имущество или снять деньги с банковских счетов. Когда ИФНС получит законную возможность применять обеспечительные меры, ей уже, как правило, нечего арестовывать или блокировать. Для исключения такой возможности злоупотреблений со стороны налогоплательщиков Минфин планирует закрепить в Налоговом кодексе право ИФНС принимать предварительные обеспечительные меры.
Такими мерами предлагается установить денежный либо имущественный залог в счет неуплаченной налоговой задолженности. В таком случае налоговики смогут частично арестовывать имущество налогоплательщиков-должников и блокировать их расчетные счета не по результатам выездной проверки, а с момента принятия решения о ее проведении. При этом такое решение будет ограничиваться определенной суммой, которая рассчитывается как разница между общей суммой налогов исходя из средней налоговой нагрузки по отрасли и общей суммой налогов, которые налогоплательщик заплатил сам за проверяемый период.
1С:Налоговый мониторинг
Оперативное согласование с налоговым органом позиций по налогообложению планируемых и совершенных операций
Поддержка обновления с 1С:Бухгалтерия 8 КОРП;
Взаимодействие с налоговым органом;
100% налоговых показаний с НДС и без;
Импорт документов из внешних учетных систем.
ПодробнееПриобрести решение
Взыскание налоговой задолженности с дебиторов налогоплательщика
Планируется, что обеспечительные меры будут заключаться не только в аресте счета и имущества, но и в закреплении за ИФНС права на взыскание задолженности налогоплательщика с его дебиторов. Иными словами, с компаний и ИП, у которых перед налогоплательщиком есть финансовая задолженность.
При установлении факта наличия долга компании или ИП перед налогоплательщиком ИФНС будет вправе вынести решение взыскать с них его налоговую задолженность. Долги будут взыскиваться с денежных средств и драгметаллов на банковских счетах. Это решение будет вынесено при условии подтверждения дебиторской задолженности и самим налогоплательщиком, и его дебиторами.
Предположительно решение о взыскании налоговой задолженности с дебиторов будет исполняться добровольно через перечисление средств на указанный в решении налоговиков счет задолжавшего налогоплательщика. При несогласии будет следовать принудительное взыскание долгов судебными приставами.
Блокировка спецсчетов
Дополнительное нововведение связано с предоставлением инспекторам ИФНС права приостанавливать операции налогоплательщиков-должников по спецсчетам и списывать с них денежные средства в счет задолженности по налогам. В данном случае под специальными подразумеваются счета, открываемые:
компаниями — участниками госзакупок;
компаниями — исполнителями гособоронзаказа;
для приема оплаты ЖКХ услуг;
эскроу-счета для приема денежных средств от участников долевого строительства.
На данный момент права ИФНС в части блокировки этих спецсчетов в НК не указаны. Поэтому инспекторы не могут приостанавливать операции по спецсчетам и списывать с них финансы для погашения налоговой задолженности. Данный пробел в законодательстве будет устранен на основании готовящихся поправок в НК.
Прочие изменения
Кроме указанных изменений планируется ввод прочих поправок, в частности смягчение действующего порядка приостановки операций по расчетным счетам налогоплательщиков-должников.
В частности, ведомство предлагает исключить из Налогового кодекса ограничение по открытию организациями новых расчетных счетов, если имеется решение о приостановке операций по уже открытым счетам. В таком случае на вновь открываемые расчетные счета также будет распространяться обеспечительная мера в форме приостановки операций по ним.
Также у налоговиков будет право частично отменять наложенные обеспечительные меры в ситуации частичного исполнения налогоплательщиком решения ИФНС. Например, когда организация погасит часть налоговой недоимки, инспекторы смогут разблокировать ее счета либо снять арест с имущества или его части. На данный момент пока не сказано, каким образом это будет реализовано в законодательстве — для этого Минфин готовит соответствующие поправки в НК.