Вместе с «КП» разбираемся, что лучше: «всем поровну» или «каждому по заслугам».
С января следующего года российские пенсионеры получат прибавку. Их пенсии вырастут на 6,3%. Правда, индексация положена только неработающим пенсионерам. Да и в абсолютных числах увеличение будет разным. Для кого-то пенсия вырастет на 500 рублей, а для кого-то – на 1200 рублей. В будущем такая диспропорция будет увеличивать разрыв между бедными и богатыми пенсионерами. Насколько это справедливо? Давайте разбираться.
Размер государственной пенсии зависит от нескольких факторов. Во-первых, от возраста. Высокие пенсии получают те, кому больше 80 лет. Им начисляется двойная фиксированная выплата (она составляет почти 6000 рублей), которая входит в состав общей страховой пенсии. Таким образом, большинство 80-летних получают около 20 тысяч рублей или больше.
Во-вторых, от профессии. Есть несколько категорий пенсионеров, которые получают больше, чем их ровесники. Например, военные. Но пенсии им платит не Пенсионный фонд России, а Министерство обороны. При этом некоторые бывшие военные получают сразу две пенсии – военную и гражданскую.
В-третьих, от стажа и официальной зарплаты, которую человек получал, когда был в трудоспособном возрасте. Это общее правило для всех гражданских работников, работающих вбелую. Чем выше зарплата, тем больше компания платит за человека страховых взносов. А те, в свою очередь, идут на выплаты пенсионерам. Поэтому в будущем, когда человек сам выходит на пенсию, он заслуженно получает больше тех, кто зарабатывал меньше и платил меньше страховых взносов.
Резонный вопрос. Что такое справедливость при выплате пенсии? Когда всем платят поровну? Или когда все получают по заслугам? Эксперты считают, что нынешняя система скорее уравнительная, чем наоборот.
— Коэффициент замещения в России крайне низкий. Если пенсионеры, у которых в рабочий период была небольшая зарплата, получают 50 – 70% от нее, то «средний класс» – всего 15 – 25%, — говорит Евгений Биезбардис, руководитель Центра аналитики «Сафмар».
Это происходит из-за того, что в России действует несколько выравнивающих инструментов. Один из главных – это приведение фактически получаемой пенсии до прожиточного минимума пенсионера в регионе. Допустим, если человек заслужил пенсию всего в 8 тысяч рублей, то ему в обязательном порядке добавляют до 11 – 12 тысяч (средний размер по стране, в разных регионах он отличается). Вряд ли это считают справедливым те, кто больше работал и самостоятельно заслужил пенсию в 12 тысяч рублей.
Конечно, такая ситуация во многом возникла не по вине граждан. В 90-е годы чуть ли не каждый второй работал вчерную. Это привело к тому, что у многих людей почти не накопилось пенсионных баллов, необходимых для получения нормальной пенсии.
С одной стороны, поддерживать бедных нужно. Это социальная задача государства. С другой, от порочной практики излишнего выравнивания нужно постепенно уходить. Это дестимулирует как работников, так и работодателей.
— Сейчас не создается никаких стимулов, чтобы средний класс активно участвовал в этой системе. Зачем им платить страховые взносы, если государство за счет налогоплательщиков и так всем добавит до прожиточного минимума?! – поясняет Евгений Биезбардис.
По последним данным, в России до сих пор около 15 млн человек работают всерую. То есть не платят страховых взносов вовсе или делают это по минимуму. Включая новый класс предпринимателей – самозанятых.
— В будущем эти люди придут в Пенсионный фонд и потребуют, чтобы им платили пенсию. Но почему государство должно это делать, если эти работники в свое время не платили взносы, то есть не оплачивали пенсии нынешних пенсионеров, в том числе своих родителей, бабушек и дедушек? Это невыполнение межпоколенческого договора с нарушениями и обманом со всех сторон: работников, работодателей и государства. Поэтому бюджет ПФР стабильно дефицитен, и законодатели вынуждены постоянно менять правила игры, — говорит Евгений Биезбардис.
В целом, нынешняя система пенсионных баллов, которые зависят от стажа и официальной зарплаты более-менее справедлива. Ведь она позволяет в старости получать больше тем, кто много работал и имел высокий официальный доход, с которого уплачивались все налоги и страховые взносы. Но, по словам эксперта, проблема в том, что мало кто из граждан верит в то, что государство сдержит свои обещания в будущем.