Многие москвичи путают самоизоляцию с карантином, режим ЧС и ЧП. Кто-то вообще считает, что «самоизоляция» – это пока не юридический термин. В чем же разница между ними? Какие есть обязательства и ограничения, и кто конкретно их должен соблюдать? Депутат Госдумы Анатолий Выборный рассказал, в чем юридическая разница между карантином и самоизоляцией в условиях распространения коронавирусной инфекции.
«Самоизоляция – это мера, которую вводят органы власти субъекта РФ в рамках режима повышенной готовности или ЧС. Самоизоляция касается всех. Руководители регионов вправе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию. Приостанавливать деятельность организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации. Однако меры, направленные на предотвращение и ликвидацию ЧС, не должны ограничивать права и свободы человека.
Указом мэра Москвы был введен режим повышенной готовности, в рамках которого приостановлено проведение массовых развлекательных мероприятий, приостановлена работа учреждений питания (за исключением обслуживания на вынос или доставки), закрыты парки. Кроме того, гражданам предписано не покидать места проживания. 31 марта 2020 года Госдумой принят закон, согласно которому вводится новый штраф в КоАП: за невыполнение данных правил и предписаний – штраф до 50 тысяч рублей.
Карантин – это более жесткая ограничительная мера, которая вводится в отношении определенной группы лиц. Он применяется к инфицированным людям или к тем, у кого есть подозрение на инфекцию. Например, к вернувшимся из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, или к людям с симптомами, либо если был контакт с лицом, у которого положительный тест на коронавирус. Карантин вводится органами исполнительной власти на основании предписаний главного санитарного врача.
За нарушение карантина установлена ответственность по статье 6.3 КоАП РФ. Она влечет предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 руб.; для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; для предпринимателей без образования юрлица — от 500 до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10 до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
31 марта 2020 года Госдумой также принят закон, который в данном случае увеличивает штраф для граждан до 300 тыс. рублей, для юрлиц – до 1 млн рублей. Нарушение карантина, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо создавшее угрозу наступления таких последствий, будет наказываться штрафом в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей. При смерти в результате этих нарушений двух и более лиц грозит 7 лет лишения свободы.
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (данный пункт внесен в перечень согласно новым поправкам в закон), стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Для предотвращения последствий ЧС может быть введен режим повышенной готовности либо режим ЧС. Чрезвычайной ситуацией межрегионального характера является ситуация, зона которой затрагивает территорию двух и более субъектов РФ, при этом количество погибших и/или получивших ущерб здоровью – от 50 до 500 человек. Чрезвычайной ситуацией федерального характера она станет если количество смертей превысит 500 человек», – отметил Анатолий Выборный.