После трагедии в ноябре 2019 года, когда студент Амурского колледжа строительства и ЖКХ расстрелял из ружья cтудентов, областные власти обещали принять дополнительные меры безопасности. В чём же они заключаются?
— Для дополнительного уровня защиты от незаконного вторжения в амурские школы, ссузы, вузы и т.д. установлены системы контроля доступа: турникеты, электромагнитные замки, «тревожные кнопки», домофоны, — сообщили в правительстве региона на запрос. — В 2020 г. систему безопасности учебных заведений усилят. Бюджет области на это выделил дополнительные деньги.
В принципе, для усиления социальных, образовательных, культурных, спортивных и медицинских учреждений и организаций набор предусмотрен неслабый:
- замену систем видеонаблюдения,
- покупку металлоискателей,
- замену ограждений по периметрам объектов,
- техобслуживание систем оповещения,
- установку дополнительного освещения территории,
- квалифицированную охрану объектов,
- замену систем вызова охраны,
- покупку и монтаж электронных систем пропусков,
- замену пожарных сигнализаций,
- приобретение дополнительных средств индивидуальной защиты,
- противопожарную обработку зданий и сооружений.
На всё про всё на 2020 г. в Минфин области запрошено почти 133,5 млн рублей. Деньги раскидают между соответствующими министерствами.
В целом, в каждом ведомстве уже прогулялись с проверками по своим подконтрольным объектам. Так, для 50 учреждений соцзащиты (центры соцобслуживания, детдома, приюты и т.д.) разработаны паспорта безопасности, которые согласовали даже с Нацгвардией.
— Из 52 больниц (36 медорганизаций — с круглосуточным пребыванием и 16 — с массовым пребыванием людей) 36 сейчас охраняют спецохранные предприятия, а 16 – штатные сторожа, — сообщили в облминздраве. – Средства контроля за пропускным режимом: камеры видеонаблюдения, металлодетекторы, ограждения по всему периметру территории, шлагбаумы и тревожные кнопки. На средства усиления запрошено 25 млн рублей.
По линии спорта на 13 объектах проверяющие порекомендовали установить систему видеонаблюдения, один объект снабдить рамкой металлодетектора. А в целом, оборудование охраны установлено везде, работает исправно. Охраняют объекты либо спецфирмы, либо дежурные администраторы, всё под видеонаблюдением, которое, впрочем, нуждается в модернизации. Для спорткомплекса «Амур» рекомендовали нанять спецохрану. Потребность на усиление антитеррористической мощи – восемь млн рублей.
Говоря об охранниках, чиновники отметили, что после трагедии в амурском колледже ЖКХ этот вопрос поставили на особый контроль. При этом частные охранные предприятия отстранять от работы на социально значимых объектах не будут. Уже проведены аукционы, по итогам которых, в том числе учебные заведения области, заключены договоры с ЧОПами на охранные услуги. Вместе с тем, ряд учреждений планируется отдать под крыло Росгвардии. Контроль за всем этим обещается федерального уровня.
Кстати
Потребовали от чиновников подумать и о детских душах, а точнее – уделить особое внимание психологической работе со школьниками и студентами. Областному институту развития образования поставлена задача создать Центр развития региональной системы психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения детей. Похоже, главным подразделением самого Центра будет отдел оценки психологической безопасности образовательной среды: 10 специалистов будут анализировать микроклимат, взаимоотношения в детских коллективах. Как только утвердят штатное расписание, доведут госзадание и выделят помещение, «инженеры детских душ» приступят к работе.
Между тем
Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) ещё в конце 2019 г. в число лучших практик регионального управления, самых эффективных мер и проектов, предложенных главами регионов РФ, включил амурское «Выявление проблем в детских коллективах» — о необходимости развития службы тьюторов (наставников, неформальных друзей и соратников школьниов). Правда, ничего нового в этом предложении нет – проблему зачаточного состояния тьюторства в регионе амурские эксперты поднимали уже достаточно давно.
Инициативу Приамурья одобряют многие федеральные эксперты.
Директор по политическому анализу Института социального маркетинга «ИНСОМАР» Виктор Потуремский:
— Тьюторы в образовательных учреждениях — важное направление для повышения качества социальной работы власти региона. В этой сфере много проблем. К сожалению, современные школы не всегда имеют ресурсы, опыт и технологии для такой работы.
Руководитель Центра коммуникативных стратегий Илья Зенов:
— Более проактивные технологии мониторинга детских состояний, ситуаций в коллективах должны повысить уровень защищённости, потому что психологи и охранники не стали эффективной мерой профилактики кризисных ситуаций с детьми.
Политконсультант Алёна Август:
— Привлечением специалистов извне, не подверженных давлению самой системы образования (замалчивание, «невынесения сора из избы» в ущерб интересам детей), сможет стать действенным инструментом помощи детям в сложных ситуациях и предотвращения конфликтов с трагическим исходом.
Руководитель лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Пётр Кирьян:
— Новый институт работы с молодёжью для граждан — пример профессионального реагирования властей на проблемы морального и физического насилия. В отличие от призывов ужесточить уголовное наказание такая инициатива работает на предотвращение трагедии. Тиражирование такой практики возможно при условии, что региональные и местные образовательные структуры готовы включаться в непрерывный анализ ситуации в подростковых коллективах.
Свежо предание,
А верится с трудом…
«Горе от ума», А.С.Пушкин.