2 сентября 2016 года Минюст РФ зарегистрировал приказ № 469, подписанный директором ФСБ РФ Александром Бортниковым. В нем говорится, что сотрудники ФСБ должны извещать собственника жилого или иного помещения или земельного участка о том, что они побывали у него в его отсутствие. В течение 24 часов чекисты должны выяснить местонахождение собственника и уведомить его официальной бумагой под подпись о дате, времени и причинах проникновения в его помещение. Эксперты считают, что так ФСБ хочет формально узаконить случаи, когда ее сотрудники навещают квартиры и офисы в отсутствие хозяев.
Как отмечает собеседник Лайф, имеющий отношения к органам госбезопасности, деятельность ФСБ РФ регулирует федеральный закон от 3 апреля 1995 года «О федеральной службе безопасности».
– Данный приказ № 469 директор ФСБ РФ генерал армии Александр Бортников подписал еще 12 августа 2016 года. До этого в соответствии с законодательством РФ, проект приказа месяц для его обсуждения общественностью, был доступен на официальном сайте размещения информации о подготовке проектов нормативных правовых актов. А уже 2 сентября 2016 года документ был зарегистрирован в Минюсте РФ № 43549 (есть в распоряжении Лайфа) и вступил в силу, -рассказывает собеседник Лайфа из спецслужб.
По мнению адвоката Александра Островского, приказ об информировании граждан о проникновении сотрудников ФСБ РФ в жилище и иные помещения, на земельные участки и территории граждан, подписан в соответствии с частями шестой и седьмой статьи 14.1 ФЗ «О федеральной службе безопасности», регламентирующей проникновение в жилые сотрудников спецслужбы.
Кроме того, согласно поправкам в ФЗ « О ФСБ РФ», о каждом случае проникновения военнослужащих ФСБ РФ в жилой дом или участок граждан, контрразведчики в течение 24 часов обязаны письменно уведомлять прокурора или суд.
Правозащитник, член Совета правозащитного движения «За права человека» Валерий Борщев считает очень важным, что приказ № № 469 подписанный директором ФСБ РФ Александром Бортниковым, обязывает сотрудников спецслужб, перед тем как проникнуть в дом, уведомить находящихся там людей об основаниях своего визита, говорит правозащитник, и сразу же добавляет, конечно только в тех случаях, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников ФСБ РФ.
– Все эти якобы «либеральные» поправки в закон «О ФСБ РФ», не больше чем правовой нигилизм, так как суды будут скорее всего вставать на сторону могущественного ФСБ РФ, — говорит Островский. – Из моей практики очевидно, что судейский корпус, особенно в регионах РФ, а уж на Северном Кавказе, лоялен как к гражданской администрации , так и к силовикам.