Томское управление МЧС отказалось от иска об аннулировании у охранной фирмы «Барс» лицензии на тушение пожаров, производство по делу прекращено. Как рассказали в МЧС, фирма «уклонилась от проверки», однако в дальнейшем ведомство планирует ее провести, пишет vtomske.ru.
Напомним, 18 февраля ГУ МЧС России по Томской области подало заявление об аннулировании лицензии ООО «Барс» в Арбитрижный суд. 25 февраля суд принял иск к производству. В МЧС сообщали, что у охранной фирмы «Барс» ведомство через суд хочет забрать лицензию на тушение пожаров, выданную в 2017 году. В ведомстве заявили, что фирма не соответствует требованиям лицензии. Директор «Барс» с этим был не согласен* (подробно с историей вопроса можно ознакомиться в конце публикации).
Очередное заседание по делу состоялось в начале июля, после чего на сайте Арбитражного суда появилось определение, в котором сказано, что суд определил «принять отказ Главного управления МЧС России по Томской области в лице отделения лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции и предоставления государственных услуг управления надзорной деятельности и профилактической работы от заявленных требований».
В Арбитраже также сообщили, что в связи с отказом МЧС от заявленных требований производство по делу было прекращено.
За комментариями редакция портала обратилась к руководству регионального МЧС.
«Главное управление представило заявление об отказе от исковых требований ввиду того, что одним из критериев аннулирования является несоответствие лицензиата требованиям в области лицензирования по результатам проведения проверки. Проверка соблюдения лицензионных требований в отношении ООО «Барс» не состоялась по причине уклонения юрлица от ее проведения», — сообщил vtomske.ru в ответе на официальный запрос врио начальника ГУ МЧС России по Томской области Максим Пряхин.
Он отметил, что директор либо уполномоченный представитель фирмы на проведение проверки не явились.
По словам Максима Пряхина, выданная «Барс» лицензия действует бессрочно.
Как уточнил vtomske.ru позднее представитель пресс-службы ведомства, в дальнейшем Главное управление МЧС России по Томской области планирует провести проверку «Барс» без предварительного уведомления фирмы.
Планируется ли подавать повторный иск к «Барс», в ведомстве уточнять не стали.
Напомним, о несоответствии фирмы требованиям ранее заявляла и прокуратура. В отношении осужденного ранее на семь лет бывшего главы томского МЧС Михаила Бегуна возбудили новое уголовное дело по статье 286 УК РФ «превышение должностных полномочий». Рассмотрение его началось 11 февраля 2020 года. По версии следствия, Бегун дал в 2017 году подчиненным «указания незаконно выдать лицензию на тушение пожаров на производственных объектах ООО «Барс» — об этом заявляли в прокуратуре.
В прокуратуре сообщили, что после этого с «Барс» были заключены договоры на оказание услуг по тушению пожаров в местах массового пребывания людей — ТРЦ «Изумрудный город», «Мирамикс», «Зеркальный риф», а также на объектах ТГУ. При этом, по данным прокуратуры, «фирма не могла обеспечить деятельность по тушению пожаров, что могло привести к тяжким последствиям».
*История вопроса
Томское управление МЧС подало иск в суд об аннулировании у охранной фирмы «Барс» лицензии на тушение пожаров, выданной в 2017 году. В ведомстве рассказали, что фирма не соответствует требованиям лицензии. Директор фирмы с этим не согласен.
Напомним, в отношении осужденного ранее на семь лет бывшего главы томского МЧС Михаила Бегуна возбудили новое уголовное дело по статье 286 УК РФ «превышение должностных полномочий». Рассмотрение его началось 11 февраля 2020 года. По версии следствия, Бегун дал в 2017 году подчиненным указания незаконно выдать лицензию на тушение пожаров на производственных объектах ООО «Барс», документ МЧС выдало 4 июля.
В прокуратуре сообщили, что после этого с «Барс» были заключены договоры на оказание услуг по тушению пожаров в местах массового пребывания людей — ТРЦ «Изумрудный город», «Мирамикс», «Зеркальный риф», а также на объектах ТГУ. При этом, по данным прокуратуры, фирма не могла обеспечить деятельность по тушению пожаров, что могло привести к тяжким последствиям.
МЧС забирает лицензию
По данным картотеки арбитражных дел, 18 февраля ГУ МЧС России по Томской области подало в Арбитрижный суд заявление об аннулировании лицензии ООО «Барс». 25 февраля суд принял иск к производству и назначил заседание по делу на конец марта.
Как сообщил корреспонденту vtomske.ru заместитель начальника регионального МЧС Евгений Башкатов, иск связан с лицензией, выданной ООО «Барс» 4 июля 2017 года.
«Предоставлена лицензия «Барс» была для осуществления деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах, а также объектах инфраструктуры», — сообщил Евгений Башкатов.
Он отметил, что выдана лицензия была на основании приказа от 4 июля 2017 года и действует бессрочно, согласно Федеральному закону 99-ФЗ.
«Иск об аннулировании лицензии подан в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии ООО «Барс» требованиям действующего законодательства в сфере лицензирования деятельности в области пожарной безопасности», — сообщил замглавы МЧС.
Позиция ООО «Барс»
За комментариями корреспондент vtomske.ru обратился к директору «Барс» Александру Пташнику. Он сообщил, что охранная фирма имеет две лицензии от МЧС. Одна лицензия на пожарную автоматику, обслуживание средств пожаротушения, пожарных сигнализаций, и прочего, другая — на пожаротушение, которую и собралось аннулировать ведомство.
«Началась история с нашим предложением по тушению пожаров с 2011 года, когда я обратился в МЧС, предложив помощь. Наши экипажи группы быстрого реагирования (ГБР) находятся в городе, а пожарная охрана стоит в депо. Есть закон о том, что реагирование на вызовы о возникновении возгорания должно осуществляться в течение десяти минут — предельно. «Барс» предложил МЧС помощь — чтобы при поступлении сигнала о пожаре на место прибывала наша машина в течение трех-пяти минут, производила разведку, обесточивала объект, приступала к тушению, а за это время как раз успевали приезжать пожарные автомобили», — рассказал Александр Пташник.
По его словам, на тот момент 28 сотрудников «Барса» прошли обучение в центре при МЧС, а также прошли курсы оказания первой медицинской помощи. Экипажи ГБР фирма укомплектовала огнетушителями емкостью по десять литров и аптечными наборами.
«У нас уже были обученные тушению пожаров люди, в том числе на момент получения лицензии. Михаил Валентинович (экс-глава ГУ МЧС России по Томской области Михаил Бегун — прим.ред.), который тогда был заместителем главы МЧС, услышал нас, и сказал: давайте попробуем. И мы заключили соглашение о взаимодействии с 5-м отрядом ведомства, который осуществляет тушение пожаров в Томске. Мы разбили город по частям, где стоят наши машины ГБР. Также у нас была установлена прямая радиостанция МЧС для связи с диспетчерской службой, они нас отправляли тушить палы, небольшие пожары. В 2017 году нам выдали лицензию. В 2016 году пробно мы потушили самостоятельно 34 пала и пожара, 117 — 2017 году, 2018 — 100», — рассказал глава фирмы.
Александр Пташник отметил, что для осуществления деятельности по тушению пожаров компания арендовала пожарные автомобили, а также помещение на улице Ракетной для их размещения.
«Для получения лицензии мы для данного комплекта техники предоставили необходимое количество людей, а также пожарный инвентарь для тушения возгораний. И работали. <…> В ТЦ нас нанимали на аутсорсинг, мы выполняли компенсационные меры за собственников, в лагере ТГУ в Киреевске мы работали по выигранному конкурсу. И потому получили благодарность. <…> А после ситуации с Михаилом Валентиновичем (уголовным делом и арестом — прим. ред.) у нас отобрали радиостанцию, хотят отобрать лицензию. Объясняет это МЧС тем, что у нас нет людей, машин. Но они у нас есть, просто законодательство поменялось — старый ГОСТ для пожарных автомобилей отменили, и в Европейском союзе приняли новый, а Россия ГОСТ не приняла до сих пор. И наш автомобиль сейчас по нормам проходит, но сертифицировать его нельзя, потому что в РФ не принят новый ГОСТ — выйдет в этом году. Мы получили официальный ответ по этому поводу агенства метрологии и отправили в МЧС, но они это игнорируют», — добавил он.
Ранее арендованные пожарные автомобили, мобильные средства пожаротушения и помещение и сейчас находится в аренде у «Барс», отметил Александр Пташник.
«Мы готовы работать, мы готовы помогать безвозмездно городу, мы готовы участвовать в тушении пожаров. <…> Лицензия была получена нами абсолютно законно», — сказал глава «Барса».
Что это охранная фирма в её названии не указано. ЧОО по закону не может осуществлять иную деятельность кроме охранной
Достаточно интересная структура этой группы компаний: ООО “Барс-Лидер”, ООО “ЧОП “Барс”, ООО “Охранная фирма “Барс”, ООО “Барс”. Судя по уставному капиталу (250 000) ООО “Охранная фирма “Барс” оказывает услуги по вооруженной охране (Лицензия 0700000013181 ЧО). Кроме того есть лицензия 70-А/00009 (Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (за исключением деятельности добровольной пожарной охраны).
В соответствии со ст. 15.1 Закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности в РФ” частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Перечень видов услуг указан в ст. 3 того же закона. Деятельность по тушению пожаров не входит в перечень видов охранных услуг, следовательно ООО “Охранная фирма “Барс” оказывает в том числе не охранные услуги , что не предусмотрено законом. И все же
предприятие действует. И отстаивает свои права в отношениях с государственными структурами. Не могу понять в чем подвох? Я не хочу ничего сказать плохого в адрес охранной фирмы, мне хочется понять чем руководствоваться в данном случае. Получается, что если нельзя, но очень хочется, то можно. Да уж, законодательство!
Таких лицензий МЧС многим ЧОО понавыдавало, а вот интересно, что с аккредитаццией при Минтрансе на осуществление ТБ?