Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный выступил модератором научно-практической конференции на тему: «Практика применения ст.210 УК РФ по уголовным делам в отношении предпринимателей”. Мероприятие состоялась в Университете прокуратуры РФ.
Согласно сложившейся практике, ст. 210 УК РФ, которая предусматривает до 20 лет лишения свободы, нередко вменяют не только представителям криминальных кругов, но и предпринимателям. Следователи зачастую делают это необоснованно и неправомерно. Причем под данную статью следствие подводит практически любую компанию, поскольку любое юридическое лицо формально обладает некоторыми признаками преступного сообщества: иерархическая структура, подчиненность нижнего звена верхнему и т.д.
«Президент в послании Федеральному Собранию отметил, что для решения тех масштабных задач, которые стоят перед страной, нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативы предпринимательства. Речь идет о пересмотре определения «группа лиц по предварительному сговору», – отметил Выборный.
По словам главы государства, добросовестные бизнесмены не должны постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. По статистике, на каждого предпринимателя, потерявшего бизнес из-за возбуждения дела, приходится 130 сотрудников, оставшихся без работы.
Как отметил Анатолий Выборный, целесообразно позаботиться о том, чтобы кадровая политика была ориентирована и на профессиональную, и на морально-нравственную составляющую, прежде всего следователей. При этом крайне необходимо, чтобы работал институт неотвратимости ответственности, за незаконное уголовное преследование.
Кроме того, по мнению парламентария, необходимо законодательно разграничить в уголовном законе такие понятия, как «организованная группа»
и «преступное сообщество», так как ряд признаков, описанных в ст.35 УК РФ, которые касаются организованной преступной деятельности, подпадают под признаки любого юридического лица (единое руководство, цель получить прибыль и т.д.).
В то же время, как считает Анатолий выборный, пришло время по делам данной категории предоставить прокурору право прекращать уголовное дело, изменять квалификацию содеянного на менее тяжкое преступление и ряд других.
Также важным представляется необходимость принятия базового закона «О противодействии организованной преступности». По аналогии с такими законами как «О противодействии коррупции» и «О противодействии терроризму».
«Такой комплексный подход, с одной стороны, а с другой – объективный и постоянный мониторинг правоприменительной практики по уголовным делам в отношении предпринимателей позволит минимизировать нарушения их прав и свобод, что в конечном итоге положительно скажется на деловом и инвестиционном климате в нашей стране», – подчеркнул Выборный.