Представляем Вашему вниманию проект профессионального стандарта “Специалист по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности”, основным разработчиком которого является Ассоциация Профессионалов Сыска “АПС”. Необходимость создания профстандарта, в целом меняющего рынок труда, делающего его более цивилизованным, назрела давно. Данный профстандарт определят набор необходимых и достаточных требований к квалификации специалиста, призванного осуществлять и обеспечивать сбор, обработку и анализ информации в интересах частных лиц и государственных органов. Описывая требования к трудовым функциям и качеству их выполнения, профессиональный стандарт позволит структурировать профессиональную деятельность специалиста по проведению и обеспечению частной сыскной деятельности.
Все ваши комментарии, замечания и предложения по проекту профессионального стандарта присылайте на ProfStandart@AllDetectives.ru
Обоснование необходимости разработки проекта профессионального стандарта «Специалист по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности»
Введение
К числу изменений, произошедших в последние годы в правовой сфере, следует отнести передачу части функций государственных правоохранительных органов и спецслужб частным детективам в которых в настоящее время работают тысячи человек. Двадцати пяти летняя практика оказания детективных услуг свидетельствует об их высокой востребованности, как со стороны граждан, так и стороны бизнеса. В России, как и во многих зарубежных странах, наблюдается рост спроса на услуги частных детективов. Одной из объективных причин является сложная криминогенная обстановка в стране. По общему числу зарегистрированных преступлений Россия занимает пятое место в мире.
На данный момент правовой основой частной детективной деятельности являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» от 11 марта 1992 года, Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Существует также целый ряд законов и подзаконных актов, кругом своего действия задевающих частную детективную деятельность. Практика показывает, что услуги детективов необходимы и к ним все чаще обращаются когда:
-
- хотят вернуть долг;
- необходимы сведения по гражданским делам;
- покупают недвижимость;
- хотя изучить рынок и партнёра, заключают контракт на покупку или поставку продукции;
- ищут пропавшего человека;
- принимают сотрудников на работу или хотят проверить добросовестность и лояльность работников;
- не удовлетворены расследованием уголовного дела;
- выяснить круг общения и занятия детей вне школы;
- при вступлении в брак, для изучения жениха или невесты.
И российский, и зарубежный опыт показывают, что частный сыск позволяет наиболее эффективно использовать детективные методы для обеспечения личной безопасности граждан, розыску близких родственников, сбору достоверной информации по уголовным и гражданским делам. Значимость этой работы оказалась настолько высока, что стала особой сферой профессиональной деятельности, а спрос на соответствующих специалистов стал быстро расти. В такой ситуации формирование профессионального стандарта для специалиста по проведению и обеспечению детективной деятельности в России представляется весьма актуальным.
В основном, частными детективами становятся бывшие работники правоохранительных органов. Тем не менее, есть возможность пройти необходимую подготовку и получить специальность детектива в образовательном учреждении. Люди, имеющие практический опыт зачастую работают без интереса или вообще не хотят заниматься этой деятельностью. Здесь сказывается профессиональная усталость, не желание организовать свой бизнес и другие личные обстоятельства. Тот, кто приходит в эту профессию, казалось бы, в первые, часто более активен, молод, ему в интерес расти и постигать профессию сыщика. Кроме того, перечень детективных услуг позволяет выбрать узкую специализацию. Можно с успехом работать по гражданским делам, изучению ранка, деловой репутации, недобросовестной конкуренции, выяснению характеризующих данных в трудовых, брачных отношениях, розыску должников и их имущества.
Термины и определения
Частная детективная деятельность – это деятельность индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) Росгвардии, и привлекаемых ими к обеспечению данной деятельности работников, по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов.
Частный детектив (англ. detective, от лат. detego — раскрываю, разоблачаю) — это независимый специалист по сыскному делу. Частный детектив – гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, отнесенные законом к видам детективной деятельности. Сыскная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается.
Цели и заинтересованные лица
Частная сыскная (детективная) деятельность «направлена на сбор информации и обеспечение ею клиента в установленной форме».
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) Сбор сведений по гражданским и уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.
В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор сведений по уголовным делам частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
2) Сбор информации в предпринимательской сфере:
- изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров.
Сованными деятельности фирменных знаков и наименований; - выявление фактов недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну.
3) Сбор биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов.
4) Поиск без вести пропавших граждан, а также утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества.
5) Поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ, на договорной основе с взыскателем.
Данный перечень услуг частной сыскной (детективной) деятельности носит исчерпывающий характер.
Единые требования к профессиональной деятельности позволят:
- поддерживать единый уровень качества для всех специалистов, оказывающих детективные-услуги
- определить потребности в обучении и повышении квалификации работников
- проводить аттестацию персонала
- разрабатывать модульные программы обучения, переподготовки и повышения квалификации
- внедрять новые цифровые технологии в практику работы детективов
- проводить независимую оценку результатов обучения
- сформировать стройную систему непрерывного профессионального образования
- позволит задать минимальный уровень детективных-услуг потребителям
В порядке, установленном Правительством РФ, частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.
Заинтересованными лицами в данном виде профессиональной деятельности выступают как юридические лица, граждане Российской Федерации, так и государственные правоохранительные органы.
Профессиональный стандарт востребован:
- Работодателями в негосударственном секторе.
Работодателям стандарт поможет сформировать и реализовать кадровую политику, организовать обучение и повышение квалификации специалистов, провести аттестацию специалистов, разработать и внедрить систему мотивации и оплаты труда. - Образовательными организациями дополнительного профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ для специалистов по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности
- Университетами для разработки соответствующих образовательных программ.
Профессиональными объединениями специалистов по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности для формирования системы профессиональной сертификации.
Необходимость в профессиональном стандарте
Частный детектив должен хорошо разбираться в законодательстве, в том числе знать законодательную базу своей деятельности. Сыщик должен знать, как и где добыть информацию, уметь её анализировать.
Профессия частного детектива предполагает крепкие нервы, энергичность, мобильность, уверенность в своих силах, аналитический склад ума в сочетании с решительностью, ответственность, упорство в достижении цели, человечность, умение разбираться в людях и находить с ними общий язык.
Столь активное развитие частной детективной деятельности, конечно же, требует формирования профессионального стандарта специалиста по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности который будет востребован.
Задачи профессионального стандарта
Главной задачей профессионального стандарта является описание портрета специалиста, призванного осуществлять и обеспечивать сбор, обработку и анализ информации в интересах частных лиц и государственных органов (далее – специалист).
В частности, в профессиональном стандарте необходимо аргументированно описать основные трудовые функции специалиста; трудовые действия, которые специалист должен совершать в рамках каждой из трудовых функций; а также умения, знания и другие характеристики, которыми должен обладать специалист для успешного выполнения трудовых действий.
Важной частью профессионального стандарта должны стать руководящие принципы деятельности специалиста по проведению и обеспечению частной сыскной деятельности, которые должны учитывать этические аспекты данной профессии. Стандарт должен учитывать лучший мировой опыт в сфере частной сыскной деятельности, а также опираться на опыт и знания лидеров в сфере оказания детективных услуг.
Нормативная основа: Конституция РФ (ст. 19, 22, 23, ч. 1 ст. 24, 25, ч. 4 ст. 29, 30, 34, ч. 1 – 3 ст. 35, 36), Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 г. (с изменениями), другие законы и иные правовые акты
Посмотреть/скачать документ в полном объеме можно ЗДЕСЬ.
Фото: depositphotos/ STYLEPICS