Росгвардия: Предложено заменить единовременные сборы в сфере оборота оружия на госпошлину

От редакции: На просторах интернета сейчас активно тиражируют новость – “Росгвардия предлагает снизить вдвое стоимость оформления огнестрела для граждан”, подкрепленную цитатами из беседы с руководителем договорно-правового департамента Федеральной службы войск национальной гвардии России Александром Школьниковым: «По согласованию с Минфином мы предложили установить госпошлину в размере 500 руб. Этот переход от сборов к госпошлине позволяет нам предоставлять льготу. Если граждане воспользуются Единым порталом госуслуг, то они претендуют на 20% скидку и стоимость составит 400 руб.». Кроме того, А. Школьников отмечает, что разработанным законопроектом 68 видов различных сборов за лицензирование оружия будут объединены в четыре вида госпошлины и законопроект уже внесен на рассмотрение в Госдуму.

Мы решили заглянуть в первоисточник. Все правильно, только в Госдуму внесены не один законопроект, а два:

Законопроекты внесены 14 февраля 2017 года.

Проект федерального закона №100894-7 “О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об оружии”.

В законопроекте предлагается взимать государственную пошлину за выдачу лицензий и разрешений в сфере оборота оружия. На сегодня в соответствии со статьей 23 Федерального закона “Об оружии” за выдачу документов на приобретение оружия, разрешений на хранение или хранение и ношение, ввоз в Россию и вывоз из нашей страны оружия и патронов к нему, продление сроков действия разрешений с юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы. Их размеры определяются, исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Государственные услуги в сфере оборота оружия единственные из всех предоставляются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. При этом вопросы определения размеров сборов и пошлин не регламентируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

По данным Правительства, установленные в настоящее время сборы за выдачу указанных документов не позволяют компенсировать затраты федерального бюджета по оказанию органами внутренних дел государственных услуг в сфере оборота оружия. Вместе с тем ежегодные бюджетные траты на данные мероприятия составляют почти 2 млрд. рублей, возмещение которых не превышает в среднем 7% (порядка 132 млн. рублей).

Кроме того, действующая редакция статьи 23 Федерального закона “Об оружии” не позволяет взимать единовременные сборы за выдачу разрешений на хранение и использование, экспонирование, коллекционирование, транспортирование и перевозку оружия, возлагая расходы на бюджет Федеральной службы войск национальной гвардии.

В пояснительной записке отмечается, что с 1 января 2015 года вступили в силу изменения налогового законодательства, предусматривающие скидку 30% на оплату государственной пошлины, если гражданин использует Единый портал государственных и муниципальных услуг для подачи заявления и получения результата услуги. Распространение таких преференций позволит стимулировать увеличение объемов услуг, реализуемых в данной форме, полагают в Правительстве. По предварительным подсчетам, введение единообразной государственной пошлины за оказание услуг в сфере оборота оружия позволит увеличить объем поступающих обращений в электронном виде на 20% – 30%, что повысит доходную часть федерального бюджета на 2 млрд. рублей.

Таким образом, для реализации предлагаемых новаций потребуется внесение соответствующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации. В этой связи Правительством России внесен законопроект 101253-7″О внесении изменений в статью 333 -33 Налогового кодекса Российской Федерации”, который также направлен на совершенствование института предоставления гражданам и юридическим лицам государственных услуг, в части изменения вида оплаты в сфере оборота оружия, на государственную пошлину.

В законопроекте указывается, что пошлина за разные виды услуг будет варьироваться от 250 рублей до 2 тысяч рублей.

Утверждается, что принятие законопроекта негативно не повлияет на социально – экономическую и финансовую ситуацию при его реализации.

 

Вносится Правительством Российской Федерации

 

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об оружии”

 

Статья 1

Внести в статью 23 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ “Об оружии” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 2003, № 2, ст. 167; 2011, № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351) изменение, изложив ее в следующей редакции:

“Статья 23.  Порядок взимания государственной пошлины
при выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензий и разрешений

За выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензий и разрешений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.”.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона “О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об оружии”

Представляемый проект федерального закона “О внесении изменения
в статью 23 Федерального закона “Об оружии” (далее – законопроект) направлен на совершенствование института предоставления гражданам и юридическим лицам государственных услуг, в части изменения вида оплаты за предоставляемые государственные услуги путем замены единовременного сбора, взимаемого за выдачу лицензий и разрешений в сфере оборота оружия, на государственную пошлину.

В настоящее время в соответствии со статьей 23 Федерального закона
“Об оружии” за выдачу лицензий на приобретение оружия, разрешений
на хранение или хранение и ношение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему, продление сроков действия разрешений с юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы, размеры которых определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом данный вид государственных услуг является единственным из всех, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (ранее МВД России), по которому вопросы определения размеров сборов и пошлин не регламентируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Установленные в настоящее время размеры единовременных сборов за выдачу указанных документов (постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574 “О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий и разрешений, предусмотренных Федеральным законом “Об оружии”, а также за продление срока их действия”) не позволяют компенсировать затраты федерального бюджета, связанные с оказанием органами внутренних дел государственных услуг в сфере оборота оружия.

Вместе с тем ежегодные затраты федерального бюджета на мероприятия по оказанию государственных услуг в сфере оборота оружия составляют
не менее 1,9 млрд. рублей, возмещение которых не превышает в среднем 7,0% (порядка 132 млн. рублей).

Кроме того, действующая редакция статьи 23 Федерального закона “Об оружии” не позволяет взимать единовременные сборы за выдачу разрешений на хранение и использование, экспонирование, коллекционирование, транспортирование и перевозку оружия и патронов
к нему, возлагая расходы за  предоставление указанных услуг на бюджет Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ранее МВД России).

Следует отметить, что с 1 января 2015 г. вступили в силу изменения налогового законодательства, предусматривающие скидку в оплате государственной пошлины в размере 30,0% в случае использования гражданином Единого портала государственных и муниципальных услуг для подачи заявления и получения результата услуги (пункт 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации).

Распространение указанных льгот на предоставление в электронном виде государственных услуг в сфере оборота оружия позволит стимулировать увеличение объемов услуг, реализуемых в данной форме.

Справочно:    По итогам 2014 года, несмотря на десятикратное увеличение количества заявлений по вопросам оборота оружия, частной детективной и охранной деятельности, поступивших в электронном виде (с 3 200 в 2013 году
до 31 282 обращений в 2014 году), этот показатель в целом составил лишь 1,2% от общего числа предоставленных госуслуг, при плановых значениях в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 к 2015 году – 30,0%.

Законодательное изменение вида оплаты за предоставляемые государственные услуги в сфере оборота оружия на государственную пошлину позволит также избежать гражданам и юридическим лицам переплаты в виде сборов за оформление платежей, устанавливаемых кредитно-финансовыми учреждениями, которые на сегодня существенно превышают суммы оплаты
за госуслугу.

Справочно:    При оплате существующего единовременного сбора, например за выдачу разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия (10 рублей), дополнительно удерживается сбор за оформление платежа в размере от 30 до 300 рублей.

Предварительные расчеты показывают, что введение единообразной государственной пошлины за оказание услуг в сфере оборота оружия позволит увеличить объем поступающих обращений граждан в электронном виде
на 20,0% – 30,0%, повысить доходную часть федерального бюджета
на 2 млрд. рублей (с учетом возможности ежегодного индексирования установленных ставок в соответствии с уровнем инфляции), а также значительно упростить его администрирование. Таким образом, для реализации предлагаемых новаций потребуется внесение соответствующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора
о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Предлагаемый к принятию проект федерального закона не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона “О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об оружии” не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Принятие проекта федерального закона негативно не повлияет
на социально – экономическую и финансовую ситуацию при его реализации.

duma.gov.ru

 

 

 

Один комментарий к “Росгвардия: Предложено заменить единовременные сборы в сфере оборота оружия на госпошлину”

  1. При таком раскладе хотелось бы выяснить форму заполнения Разрешения на хранение и использование оружия юридическими лицами. В разных регионах эта форма различна. Бланк единообразен, а информативная часть, вносимая работниками ЛРР, отличается в зависимости от региона. Я в этом убедился, набрав РХИ в поисковике и посмотрев варианты заполнения РХИ. Полная самодеятельность. Где-то указываются виды оружия и патронов, разрешенных к хранению и использованию, и их ПРЕДЕЛЬНОЕ количество. Вся остальная информация – в списке номерного учета. В большинстве случаев указывается конкретное количество единиц каждого вида оружия. а где-то даже точное количество патронов. Последняя форма приводит к необходимости замены РХИ при каждом списании-приобретении оружия, что для некоторых организаций хлопотно, а при планируемых изменениях ещё и затратно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *